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CAPITULO II LOS PRINCIPIOS RECTORES 2.1 LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL PRAIA Los principios orientadores del Plan Regional de Acción por la Infancia y la Adolescencia están relacionados con los valores de equidad de género, descentralización, participación ciudadana y desarrollo regional. A continuación describimos cada uno de ellos. 2.2 LA NIÑEZ COMO SUJETO DE DERECHOS Los niños, niñas y adolescentes constituyen el fundamento del PRAIA. Para nosotros no es posible concebir una sociedad justa, ética y democrática sin considerar en los planes de desarrollo, programas y proyectos de desarrollo sostenible en beneficio directo de ellos y ellas, como lo recomienda la carta de la Organización de las Naciones Unidas. 2.3 IGUALDAD Y EQUIDAD El Plan Regional de Acción por la Infancia y la Adolescencia busca el trato justo para los niños, niñas y adolescentes residentes en las zonas urbanas, urbano marginales y rurales del departamento de Lambayeque. Para no establecer discriminación alguna, esta población infantil y adolescente deberá ser tratada por las instituciones, como sujetos titulares de derechos y responsabilidades. La población infantil de los distritos pobres y sobretodo de aquellos que cuentan con población en extrema pobreza como Salas, Incahuasi, Cañaris, Olmos, Chochope y Mórrope debe recibir de las otras provincias y región Lambayeque, igual y equitativo trato institucional, como lo sugiere el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2002 – 2010. 2.4 DESCENTRALIZACIÓN E INTEGRACIÓN El Plan Regional de Acción por la Infancia y la Adolescencia esta elaborado considerando los nuevos cambios en la geopolítica territorial del Estado peruano establecidos a través de la descentralización. Consideramos que la descentralización de las decisiones políticas y económicas a través de la conformación de nuevas regiones es una exigencia impostergable y vital par el crecimiento económico y humano de Lambayeque, como lo precisa la Constitución Política del Perú. 20
2.5 PARTICIPACIÓN Y PLANIFICACIÓN El Plan Regional de Acción por la Infancia y la Adolescencia es un documento que tiene como base la participación en favor de la niñez y adolescencia de parte de las organizaciones civiles involucradas en la planificación de la salud, educación, protección y participación dentro de la región Lambayeque. La participación es la herramienta fundamental para brindarle sostenibilidad y legitimidad social al PRAIA. Este componente es lo que le inyecta al documento perspectiva y visión planificada, como lo menciona la Convención de los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea de las Naciones Unidas el año 1989. 2.6 EDUCACIÓN, FAMILIA Y DESARROLLO REGIONAL. El Plan Regional de Acción por la Infancia y la Adolescencia es un instrumento educativo, por que sugiere una metodología capaz de ser incorporada en la carpeta curricular y ser aplicada por los docentes en los distritos y provincias del departamento de Lambayeque. Articula simétricamente la perspectiva educativa al núcleo central de la sociedad: la familia. En síntesis, desde la esfera educativa y la familia, el PRAIA debe ser referente para la promoción del desarrollo regional de Lambayeque, como esta escrito en las conclusiones y recomendaciones de la Comisión de la Verdad del año 2003. 21
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LOS PRINCIPIOS RECTORES<br />
2.1 LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL PRAIA<br />
Los principios orientadores <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regional <strong>de</strong> Acción por <strong>la</strong> Infancia y <strong>la</strong><br />
Adolescencia están re<strong>la</strong>cionados con los valores <strong>de</strong> equidad <strong>de</strong> género,<br />
<strong>de</strong>scentralización, participación ciudadana y <strong>de</strong>sarrollo regional. A continuación<br />
<strong>de</strong>scribimos cada uno <strong>de</strong> ellos.<br />
2.2 LA NIÑEZ COMO SUJETO DE DERECHOS<br />
Los niños, niñas y adolescentes constituyen el fundamento <strong>de</strong>l PRAIA. Para<br />
nosotros no es posible concebir una sociedad justa, ética y <strong>de</strong>mocrática sin<br />
consi<strong>de</strong>rar en los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, programas y proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
sostenible en beneficio directo <strong>de</strong> ellos y el<strong>la</strong>s, como lo recomienda <strong>la</strong> carta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas.<br />
2.3 IGUALDAD Y EQUIDAD<br />
El P<strong>la</strong>n Regional <strong>de</strong> Acción por <strong>la</strong> Infancia y <strong>la</strong> Adolescencia busca el trato<br />
justo <strong>para</strong> los niños, niñas y adolescentes resi<strong>de</strong>ntes en <strong>la</strong>s zonas urbanas,<br />
urbano marginales y rurales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Lambayeque. Para no<br />
establecer discriminación alguna, esta pob<strong>la</strong>ción infantil y adolescente <strong>de</strong>berá ser<br />
tratada por <strong>la</strong>s instituciones, como sujetos titu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y<br />
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La pob<strong>la</strong>ción infantil <strong>de</strong> los distritos pobres y sobretodo <strong>de</strong> aquellos que<br />
cuentan con pob<strong>la</strong>ción en extrema pobreza como Sa<strong>la</strong>s, Incahuasi, Cañaris,<br />
Olmos, Chochope y Mórrope <strong>de</strong>be recibir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s otras provincias y región<br />
Lambayeque, igual y equitativo trato institucional, como lo sugiere el P<strong>la</strong>n<br />
Nacional <strong>de</strong> Acción por <strong>la</strong> Infancia y <strong>la</strong> Adolescencia 2002 – 2010.<br />
2.4 DESCENTRALIZACIÓN E INTEGRACIÓN<br />
El P<strong>la</strong>n Regional <strong>de</strong> Acción por <strong>la</strong> Infancia y <strong>la</strong> Adolescencia esta e<strong>la</strong>borado<br />
consi<strong>de</strong>rando los nuevos cambios en <strong>la</strong> geopolítica territorial <strong>de</strong>l Estado peruano<br />
establecidos a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización.<br />
Consi<strong>de</strong>ramos que <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones políticas y<br />
económicas a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> nuevas regiones es una exigencia<br />
impostergable y vital par el crecimiento económico y humano <strong>de</strong> Lambayeque,<br />
como lo precisa <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong>l Perú.<br />
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