9 - Tribunal Supremo de Elecciones

Carolina Mora Chinchilla
“Pero más relevante fue la presencia popular en los eventos, la identificación
de un actor que abandonaba ahora el anonimato. Esta situación fue el resultado
de un proceso de varias décadas, no el producto de la espontaneidad” (Vargas,
2005, p. 54.).
En 1889, poco antes de esta famosa elección, Ascensión Esquivel segundo designado
(vicepresidente) de Bernardo Soto en su función como presidente, emitió una ley electoral
(Decreto LXVI de 29 de julio 1889) que se reformó en 1893, por parte del Presidente Rodríguez.
A finales del siglo XIX, con base en la legislación electoral de 1893, el Poder Ejecutivo
nombra las juntas electorales de provincia y los miembros prestaban juramento ante el
Gobernador (art.19, Capítulo II). Las juntas electorales de provincia “a su vez nombraban a las
juntas cantonales, y estas últimas a las de distrito. De esta forma, existía un control verticalizado
de la organización de las elecciones” (Molina, 1997, p. 2).
La Ley de 1893, establecía además, que los Jefes Políticos locales (nombrados por el
Ejecutivo), hacían la listas de votantes y que los distritos electorales eran definidos por el Poder
Ejecutivo. Según el decreto LXVI en el Capítulo I “Art. 8- Cada distrito electoral deberá elegir el
número de electores que le corresponda, a razón de tres propietarios y un suplente por cada mil
habitantes” (Colección de Leyes y Decretos, 1893, p. 236).
El Ejecutivo tuvo atribuciones para establecer distritos electorales en pueblos más
pequeños y siempre con derecho a tres electores. Estudios demuestran que estas facilidades
se utilizaron para manipular elecciones a favor del candidato oficial; y que en caso extremo el
Poder Ejecutivo tenía potestad de suspender las garantías individuales durante las elecciones.
Como las elecciones eran en dos grados,
“las Asambleas Provinciales, en las cuales los electores de segundo grado
escogían al Presidente de la República y a los diputados, estaban presididas por
el Gobernador de la provincia, un funcionario nombrado por el Poder Ejecutivo”
(Molina, 1997, p. 2).
La etapa de gobiernos de carácter autoritario luego de los eventos de 1889, llegó a
su fin en 1902 con la elección de Ascensión Esquivel. En estos años gobernaron José Joaquín
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NÚMERO 9 / PRIMER SEMESTRE 2010