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9 - Tribunal Supremo de Elecciones

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Zetty Bou Valver<strong>de</strong><br />

“El <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> agruparse en partidos políticos, así como el <strong>de</strong>recho que tienen<br />

las personas a elegir y ser elegidas se realiza al tenor <strong>de</strong> lo que dispone el artículo<br />

98 27 <strong>de</strong> la Constitución Política. En las elecciones presi<strong>de</strong>nciales, legislativas y<br />

municipales solo pue<strong>de</strong>n participar individualmente, o en coalición, los partidos<br />

inscritos que hayan completado su proceso <strong>de</strong>mocrático <strong>de</strong> renovación periódica<br />

<strong>de</strong> estructuras y autorida<strong>de</strong>s partidistas”.<br />

El <strong>Tribunal</strong> reafirmó que las organizaciones partidarias “son ineludibles intermediarios<br />

entre el gobierno y los gobernados” 28 . Tal y como se ha mencionado, interpretando que la<br />

prohibición para candidaturas in<strong>de</strong>pendientes no resulta aplicable al ámbito municipal, al ser<br />

legal y no constitucional, en su caso, la limitación, el <strong>Tribunal</strong> propuso en su proyecto <strong>de</strong><br />

Código Electoral un cambio a nivel legal, que diera paso a otra forma <strong>de</strong> postulación a cargos<br />

municipales <strong>de</strong> elección popular, mediante agrupaciones no partidarias. Tal propuesta no fue<br />

acogida por los legisladores, por lo que la limitación se mantiene para las postulaciones a<br />

cualquier cargo <strong>de</strong> elección popular.<br />

Los partidos políticos, en ejercicio <strong>de</strong> su facultad <strong>de</strong> autorregulación, pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>finir la<br />

forma <strong>de</strong> elección <strong>de</strong> quienes hayan <strong>de</strong> ocupar los cargos <strong>de</strong> sus estructuras internas y candidatos<br />

a puestos <strong>de</strong> elección popular, siempre que durante el proceso se respeten los requisitos mínimos<br />

establecidos en el Código Electoral (organización –asambleas: <strong>de</strong> distrito, cantón, provincia y<br />

nacional-, quórum, cuota femenina y alternabilidad <strong>de</strong> género, ratificación por las respectivas<br />

asambleas, cuando proceda) y, en lo que corresponda, los requisitos mínimos fijados en el<br />

Código Municipal.<br />

Sin embargo, contra las <strong>de</strong>cisiones internas <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s partidarias, los afectados<br />

pue<strong>de</strong>n interponer recursos <strong>de</strong> amparo electoral o acciones <strong>de</strong> nulidad, según sea el caso, los<br />

cuales conoce el TSE. Estos remedios recursivos originalmente <strong>de</strong> diseño jurispru<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l<br />

<strong>Tribunal</strong> 29 , hoy incorporados al nuevo código, han probado su efectividad para la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>rechos político-electorales <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> agrupaciones partidarias, y contribuido,<br />

27 Los ciudadanos tendrán el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> agruparse en partidos para intervenir en la política nacional, siempre que los partidos<br />

se comprometan en sus programas a respetar el or<strong>de</strong>n constitucional <strong>de</strong> la República. / Los partidos políticos expresarán el<br />

pluralismo político, concurrirán a la formación y manifestación <strong>de</strong> la voluntad popular y serán instrumentos fundamentales<br />

para la participación política. Su creación y el ejercicio <strong>de</strong> su actividad serán libres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l respeto a la Constitución y la<br />

ley. Su estructura interna y funcionamiento <strong>de</strong>berán ser <strong>de</strong>mocráticos.<br />

28 Resolución 303-E-2000.<br />

29 Ver resoluciones 393-E-00 y 453-01, ambas <strong>de</strong>l TSE. Página web ttps://www.tse.go.cr/jurispru<strong>de</strong>ncia/presentacion/htm<br />

60<br />

NÚMERO 9 / PRIMER SEMESTRE 2010

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