9 - Tribunal Supremo de Elecciones

La financiación de los partidos políticos
en Costa Rica
reunir iguales condiciones que los magistrados que integran la Corte. Sin embargo, desde un
año antes y hasta seis meses después de la celebración de las elecciones presidenciales, el TSE
deberá ampliarse con dos de sus suplentes –también seleccionados por la Corte- para formar,
en ese lapso, un tribunal de cinco miembros (art. 100 y 101); esta ampliación se da también
entre los seis meses anteriores y los tres posteriores a las elecciones municipales (art. 13 del CE).
a) Control sobre el financiamiento público
Según hemos venido explicando, el TSE, tan pronto declare la elección de diputados,
debe disponer la distribución del aporte estatal entre los partidos que tengan derecho a él,
en proporción a la fuerza electoral de cada uno de ellos. El TSE evalúa las liquidaciones que
presenten los partidos y aprobará los gastos que sean legalmente justificables y que logren
demostrar esas agrupaciones políticas como efectivamente gastados, siempre que no excedan el
monto máximo a que tienen derecho.
El financiamiento público, según lo mencionado páginas atrás, sirve como mecanismo
relevante para forzar a los partidos políticos a cumplir diversas obligaciones, a saber:
• La jurisprudencia electoral ha definido que las agrupaciones que omitan
fijar en sus estatutos el porcentaje de la contribución estatal que destinarán a
capacitación y organización política, perderán integralmente su derecho a
obtener la contribución estatal en el período respectivo (sentencia N° 1257-P-
2000).
• Los gastos de capacitación deben destinarse, en sus montos y actividades, a la
formación y promoción de ambos géneros en condiciones de igualdad efectiva;
al momento de presentar las liquidaciones para acceder al reembolso estatal,
los partidos políticos deben adjuntar una certificación de contador público
autorizado que así lo acredite, porque de lo contrario no se autorizará pago de
monto alguno por ese concepto en particular (art. 103 del CE).
• Para poder recibir la contribución estatal, incluyendo su anticipo, los partidos
deben haber cumplido con su obligación legal de publicar, durante el mes de
octubre de todos los años y en un diario de circulación nacional, un estado
auditado de sus finanzas, incluyendo la lista de sus contribuyentes con detalle
de lo aportado por cada uno (art. 135 del CE); caso contrario, se retendrá todo
pago hasta que se subsane esa omisión (art. 4.º de sesión del TSE Nº 86-2009).
NÚMERO 9 / PRIMER SEMESTRE 2010 197