MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

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El triunfo de estos intereses sobre el Ejecutivo se da en un
contexto particular: una opinión pública desinformada, que no
alcanza a entender la necesidad de las reformas; nociones arraigadas
en las que soberanía se equipara con la presencia de empresas
públicas en ciertos sectores considerados estratégicos; una
clase política dividida ideológicamente en la que consensos sobre
los medios para revitalizar la economía están ausentes; una legislatura,
por lo menos en los primeros tres años, con ánimos de
revancha y de hacer fracasar al presidente Fox y un Ejecutivo que
ha perdido liderazgo, capacidad de proyectar un rumbo y habilidad
para operar políticamente en un contexto tan complejo. Indudablemente,
Vicente Fox recibió una Presidencia muy distinta
a las de sus predecesores: sin mayoría en el Legislativo, sin los
instrumentos políticos que el viejo sistema político otorgaba a sus
presidentes, sin experiencia ni operadores políticos capaces.
Está claro que la economía mexicana no va a colapsar en el
corto plazo, pero sin reformas, las condiciones en el sector productivo
continuarán deteriorándose. La situación macroeconómica
es estable gracias a la determinación que ha mostrado la
administración en su manejo de los asuntos macroeconómicos.
La administración ha mantenido un estricto control fiscal y una
política monetaria cuyo propósito es reducir la inflación para
que llegue a los niveles que predominan en los países que son los
principales socios comerciales de México. Sin duda, la estabilidad
es una precondición para todo lo demás, pero no basta.
Incluso la estabilidad se verá en riesgo si no se hace algo más. El
gobierno debe enfrentarse a una enorme deuda contingente que
es el resultado, entre otras cosas, del rescate de los bancos que se
concertó durante la administración de Zedillo y de los pasivos
del sistema de pensiones de los trabajadores del Estado. El equilibrio
fiscal también está sujeto a una creciente presión por
parte de los gobiernos estatales y locales. La recaudación de
impuestos y la estructura del gasto crean incentivos desvirtuados,
pues la Federación recauda los ingresos fiscales mientras los
gobiernos estatales y locales los gastan con débiles controles o
mecanismos de rendición de cuentas.