MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LA AGENDA ECONÓMICA DE FOX 91
después de haber negociado el TLCAN, el campo sigue en crisis.
No es una coincidencia que también sea el lugar en que se concentra
la pobreza extrema del país (el 80 por ciento de las familias
del campo son pobres).
Durante muchos años el campo mexicano constituyó una
fuente de apoyo incondicional para el régimen del PRl, Yuna fuente
de votos baratos obtenidos movilizando a la población rural
con la promesa de tierras, crédito que nunca se haría realidad e
insumas a precios subsidiados. Las acciones del gobierno en el
campo mexicano seguían la lógica del control político, sin prestar
atención al costo económico. El sistema de reparto de tierras
estuvo vigente durante un periodo de 75 años, lo que sólo puede
entenderse si se reconoce que la promesa de tierras era usada
para garantizar el apoyo al régimen. Este periodo también presenció
la disminución del potencial productivo de este sector
económico.
Lamentablemente, aunque las reformas institucionales realizadas
en el campo por la administración de Salinas intentaron
cambiar esta lógica política, no alcanzaron sus objetivos. La distorsión
de los mercados, aunada a la falta de mecanismos de
oferta y de distribución, todavía perdura. El concepto de elección
no existe para los trabajadores agrícolas en el medio rural. Mientras
los mercados en el campo continúen operando de esta manera,
los trabajadores agrícolas continuarán bajo el control de los
intermediarios y de los prestamistas. También seguirán sujetos a
prácticas clientelistas en las que el acceso a los abastos, el crédito
o los canales de distribución depende de que presten apoyo político
o se movilicen a favor una determinada causa. En el pasado,
estas prácticas beneficiaban al PRI, y ahora contribuyen al capital
político de líderes o intermediarios que ofrecen sus servicios al mejor
postor. En la elección del 2000, no fue posible movilizar al voto
rural tan efectivamente como en el pasado. Este es otro de los
factores que explican la derrota del PRI en las urnas ese año.
Aunque el concepto de reforma económica se refiere con
más frecuencia a los sectores manufacturero, de servicios o financiero
de la economía, en vez de a las actividades más tradiciona-