MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LA AGENDA ECONÓMICA DE FaX 87
estas reformas era establecer las condiciones para introducir los
mecanismos del mercado en el campo, eliminando la inseguridad
legal y propiciando el ingreso de mayores montos de capital al
sector rural.
La redefinición de los derechos de propiedad en el medio
rural serviría como fundamento de su transformación. Más de
10 años después, el campo ha mostrado algunas señales de modernización.
El proceso para definir los derechos de propiedad
continúa avanzando y ciertas partes del campo, en particular en
el norte, han cambiado sus cultivos para obtener mercancías
agrícolas más estables y competitivas,18 aprovechando el acceso
a los Estados Unidos que proporciona el TLCAN. 19 No obstante,
las actividades agrícolas todavía son tan poco rentables que no
atraen a la inversión. Como en el resto de la economía, los esfuerzos
de reforma se suspendieron por la crisis de 1994-1995 y
posteriormente se les abandonó.
La rentabilidad del sector agrícola depende de la disponibilidad
oportuna de insumas a precios competitivos, a los que no
tienen acceso los productores mexicanos. Los productores rurales
experimentan graves dificultades para obtener insumas suficientes,
de alta calidad y a precios competitivos, como las semillas, los
fertilizantes, la electricidad, la maquinaria y el crédito. El proteccionismo
que prevaleció durante décadas en la economía
18 Si se observa la balanza comercial agrícola entre México y Estados Unidos, se verá
que los chiles, tomates, tabaco y brócoli mexicanos están entre las mayores exportaciones
de la nación.
lO La aprobación del TLCAN resultó en la eliminación inmediata o gradual de los aranceles
sobre un amplio rango de productos. Se eliminaron los aranceles para algunos productos
agrícolas. como las cebollas, los plátanos, y el café en ]994 (grupo Aj, y para la mayoría
de los productos agrícolas en 2003 (grupo C). Para productos sensibles como el maíz, los
frijoles, el jugo de naranja. la leche en polvo y el azúcar se estableció una categoría especial
para la eliminación gradual del arancel (grupo C + j.
Grupo A: bienes cuyos aranceles fueron eliminados el lo. de enero de 1994.
Grupo B: bienes cuyos aranceles fueron eliminados en cinco etapas anuales iguales,
hasta que estuvieron totalmente libres de aranceles el lo. de enero de 1998.
Grupo C: grupo cuyos aranceles fueron eliminados en 10 etapas anuales iguales, hasta
que quedaron totalmente libres de aranceles el lo. de enero de 2003.
Grupo C+: bienes cuyos aranceles serán eliminados en 15 etapas anuales iguales
hasta que estén totalmente libres de aranceles el lo. de enero de 2008.