MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

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Estos impresionantes cambios fueron posibles gracias a las
características del PRI Y de todo el sistema político. El sistema le
daba al Presidente un enorme poder, permitiéndole aplicar reformas
dolorosas diseñadas para lograr la estabilización económica,
reducir en forma importante el gasto público, y llevar a la práctica
políticas monetarias que restringían la liquidez, todo sin
afectar la estabilidad política. En resumen, Carlos Salinas tenía
la agenda, los instrumentos y el poder para poner en ejecución
el proceso de transformación económica.
El proceso de ajuste al que fue sometido el sector industrial
al tener que competir con las importaciones también fue doloroso.
El ajuste industrial no evolucionó siguiendo los textos
clásicos: no fue fluido y las empresas sufrieron innumerables
retrocesos. En términos muy generales, la teoría económica predice
que cuando una economía se abre a las corrientes del comercio
internacional sufre un proceso de especialización por el
que se amplían los sectores con ventajas competitivas, en tanto
que los que carecen de dichas ventajas se contraen. La liberalización
del comercio exterior de hecho ha conducido a la especialización
de la planta productiva mexicana, aunque los costos
de este ajuste han sido altos.
Es difícil imaginar que ese proceso de estabilización macroeconómica
y de ajuste microeconómico pudiera ocurrir en las
circunstancias actuales. La estructura vertical de control político
y de toma de decisiones que caracterizó al sistema político a finales
de la década de los años ochenta, permitió que las reformas
progresaran virtualmente en forma ininterrumpida, siempre que
no dañaran la base electoral o política del PR!. El Pacto de Solidaridad
Económica (1987-1996), como se llamó al heterodoxo
programa de estabilización económica, es un excelente ejemplo
de la efectividad de los acuerdos corporativos de México. Los
líderes de las organizaciones de trabajadores, campesinos, patronales
y gubernamentales acordaron limitar las demandas salariales
y los aumentos de los precios de bienes y servicios, incluyendo
los proporcionados por el gobierno, para coordinar las
expectativas de los actores económicos y eliminar el componen-