MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

50 LUIS RUBIO
Pero mientras instituciones como los partidos políticos, el Congreso,
y la Suprema Corte empezaron a ajustarse a la nueva
realidad inmediatamente, esto no sucedió con las agrupaciones
informales. Los intereses creados y los actores no institucionales
que crecieron al margen de la ley, continúan usando la extorsión
y otros medios extralegales para conseguir sus propósitos, como
si nada hubiera cambiado. Esta realidad no sólo es una anomalía
para un sistema político que desea ser democrático, sino que
presenta desafíos a la autoridad del Presidente y a la estabilidad
del sistema en conjunto.
Las diferentes instituciones se están ajustando de diferentes
maneras. La Suprema Corte se ha fortalecido pues juega un papel
crucial para romper el empate al que han llegado el Ejecutivo y
el Congreso, así como para definir los límites del poder presidencial
en un país en que la tradición creó de Jacto una Presidencia
que no tenía que rendir cuentas a nadie. Las políticas del Congreso
también han contribuido a debilitar una Presidencia ya de
por sí frágil. Sin embargo, más allá de voces individuales, en ninguna
parte está surgiendo una fuerza dedicada a reestructurar los
acuerdos institucionales heredados del pasado de México.
Simultáneamente, cada uno de los grupos de interés creado
que medraron bajo el PRI intenta conservar o consolidar, cuando
no recuperar, su poder y privilegios. Los sindicatos en situación
de monopolio, particularmente los asociados con empresas que
son propiedad del gobierno, como Pemex, la Comisión Federal
de Electricidad, Luz y Fuerza del Centro y el sindicato de maestros,
se han convertido en participantes agresivos en la política
nacional en un esfuerzo por mantener los beneficios que obtuvieron
durante el gobierno del PRI. Lo mismo es cierto de grupos
campesinos, de diversos empresarios y de toda clase de grupos e
intereses que perdieron beneficios en los noventa o que, más
correctamente, encuentran en la situación actual un momento
propicio para acumular prebendas y privilegios en el seno de la
confusión imperante. Sus esfuerzos socavan una de las principales
metas de Fax: aumentar la competitividad de la economía
como un medio para elevar los niveles de vida de la población.