MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LA POLÍTICA DEMOCRÁTICA EN MÉXICO: NUEVAS COMPLEJIDADES 41
tadas simultáneamente por todos estos problemas. Las inadecuadas
reformas condujeron inexorablemente a graves dificultades:
un ejemplo es la mal concebida privatización del sistema bancario
a principios de los noventa, que después de la devaluación de
1994, tuvo que ser rescatado a un enorme costo, equivalente al
12 por ciento del PIB. Aunque las reformas eran (y son) indispensables,
en la práctica su instrumentación en muchas ocasiones
fue confusa, contradictoria y corrupta.
Si bien el antiguo sistema político se debilitó por la pérdida
de sus instrumentos de control tradicionales, hasta finales de la
década de 1990 la disciplina del partido persistió. Las críticas al
Presidente, imposibles durante el apogeo del dominio priísta,
fueron cada vez más frecuentes, pero cuando llegaba el momento
de votar, nadie dudaba. La pérdida de la mayoría priísta en el
Congreso de 1997, significó el principio del fin para el régimen.
Ahora la oposición no sólo podía esforzarse por imponer sus
preferencias, también lo podían hacer miembros descontentos
del PRI. Para los legisladores priístas, perder la mayoría equivalió
a una liberación. A partir de entonces ya no necesitaban aceptar
los dictados del Presidente. Pero, por la misma razón, también
perdieron los medios que por años habían permitido dirimir las
disputas entre ellos mismos así como el mecanismo de imposición
para nominar a su candidato presidencial.
Las elecciones de julio del 2000 transformaron aún más el
escenario político. Al cortar los vínculos entre el partido y la
Presidencia, los votantes privaron al Presidente de los instrumentos
con los que se había gobernado tradicionalmente. El
Presidente ya no podía entrar en negociaciones sistemáticas con
los miembros del partido dominante y ejercer su influencia sobre
la legislatura y la sociedad. La combinación de un Congreso rebelde
-en el que la mayoría de miembros rechazó negociar con
el Presidente y repudió cualquier esfuerzo de éste para influir en
su manera de votar-, junto con una Presidencia mucho menos
poderosa, produjo un estancamiento.
Todo puede haber cambiado para los políticos mexicanos,
pero para los ciudadanos las transformaciones son casi impercep-