MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

38 LUIS RUBIO
El partido y la Presidencia tenían ambos fuertes incentivos
para cooperar. Durante las décadas en que el Congreso fue dominado
por el PRI, predominó la disciplina del voto. Al aprobar
las leyes propuestas por el Presidente, los miembros del partido
disfrutaban de una amplia gama de beneficios, incluyendo el
acceso al poder y la corrupción. El partido servía como un instrumento
excepcional para premiar o castigar a los individuos.
Los legisladores individuales, que en teoría representaban a los
electores, votarían según conviniera al Presidente, pues sabían
muy bien que la lealtad sería siempre recompensada. A su vez,
la disciplina dentro del partido le hacía posible al Presidente
avanzar sus políticas, imponiendo sus decisiones cuando era
necesario y haciendo que se les respetara.
A pesar de todo, este sistema no era una dictadura en que el
Presidente decidiera a voluntad. La relación entre el PRI Y la Presidencia
era compleja y a menudo incómoda, e implicaba una
extraordinaria multitud de intereses. El Presidente ejercía el poder
por medio de una negociación permanente, un estira y afloja
que implicaba muchos conflictos. Pero aunque los intereses
especiales del partido y de la Presidencia no siempre coincidían,
sus intereses e incentivos generales estaban perfectamente alineados.
Sin embargo, los acontecimientos a partir de 1968 pusieron
en movimiento una tendencia a terminar esta relación
simbiótica entre la Presidencia y el partido.
El antiguo sistema político empezó a ser transformado después
de ese año. Hasta entonces, cada vez que el Presidente, el
partido o el sistema se veían amenazados, o creían estarlo, su
reacción era enérgica y definitiva: aunque favorecían la cooptación,
siempre estaban listos para recurrir a la fuerza. Por eso el
gobierno reaccionaría tan fuertemente ante el movimiento estudiantil
de 1968 y esa sería la última ocasión en que así lo hiciera.
Las acciones represivas del gobierno tuvieron enormes
consecuencias, toda vez que los estudiantes no habían desafiado
al sistema del poder, sino a su legitimidad, misma que el
gobierno erosionó con su política de contención. Después de
esto, el gobierno ya no recurrió a la represión; mientras nadie