MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LA POLÍTICA DEMOCRÁTICA EN MÉXICO: NUEVAS COMPLEJIDADES 37
en una fuente fundamental de poder para el Presidente, que
también era el líder implícito del partido.
Cuando el nexo entre el PRI y la Presidencia se rompió en
el 2000, todo cambió. No sólo se encontraba en la Presidencia
un líder de otro partido, sino que toda la lógica del poder se
invirtió. El cargo de la Presidencia demostró ser relativamente
débil en términos constitucionales, mientras que el PRI empezó
a desintegrarse en ausencia de la fuente de beneficios -en
especial, el acceso al poder y la corrupción- que la estrecha
relación con la Presidencia le había proporcionado. Desde
esta perspectiva, la derrota del PRI en manos de Vicente Fox
equivalió a un cambio radical en el poder político en México.
Pero, en tanto que la realidad del poder cambió, las instituciones
políticas de la nación no cambiaron. El resultado es una
confusión permanente.
El antiguo sistema político funcionaba en torno a dos instituciones:
la Presidencia y el PRI. Cada una dependía de la otra
para que el país funcionara. Las dos instituciones estaban integradas
por medio de una extraordinaria red de organizaciones
que servían para canalizar demandas, resolver disputas, promover
los intereses de grupo, negociar beneficios, y mantener un
inmenso sistema de controles que ayudaba a conservar la estabilidad
política. Para lograr sus objetivos, el PRI trabajaba conjuntamente
con el gobierno y la Presidencia. Los gastos del gobierno
estaban estrechamente vinculados a las necesidades del
partido, y viceversa. La Presidencia usaba al PRI para conseguir
sus objetivos, de los cuales el más importante era conservar el
control y disciplinar a las organizaciones, regiones e individuos.
A su vez, el partido usaba esta estrecha relación con el gobierno
para demostrar a sus electores que era un representante eficaz
de sus intereses. El objetivo de este sistema era fortalecer y sostener
la legitimidad del partido, aprovechando desde las grandes
transacciones hasta el más pequeño de los detalles: cuando una
compañía necesitaba un permiso de importación, el partido estaba
allí, lo mismo que cuando alguien necesitaba una licencia
de chofer.