MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LA POLÍTICA DEMOCRÁTICA EN MÉXICO: NUEVAS COMPLEJIDADES 35
La venturosa campaña de Fax sembró las semillas de muchas
de sus dificultades actuales. La coalición que forjó para llegar a
la Presidencia -un amplio abanico de todos los que querían un
Presidente no priísta- era, en su mayor parte, inaceptable para
su partido (yen realidad, los líderes y los miembros tradicionales
del PAN por lo general preferían la pureza doctrinal a la victoria
electoral). El planteamiento de Fax fue anatema para la mayoría
de los políticos del PAN, muchos de los cuales no se identifican
con el Presidente incluso a veces votan contra las leyes que
propone (algunos panistas ahora afirman que "este es el sexenio
de Fax, el siguiente será el nuestro"). Además, la complejidad de
esa misma coalición se ha traducido en un gabinete incoherente,
con prioridades y agendas contradictorias en el que, en ausencia
de un fuerte mecanismo de coordinación, cada una de sus bases de
apoyo persigue sus intereses particulares.
Fax integró su gabinete sin pensar en la necesidad de armar
un plan para gobernar con eficacia. Una vez en el poder, se sintió
obligado a mantener a sus diversas bases de apoyo cerca de
él. Sin mecanismos de coordinación efectivos para un gabinete
tan diverso, los primeros años de la administración Fax fueron
erráticos y éste se mostró renuente a realizar cambios necesarios,
incluso a la luz de las rivalidades internas y de la ineficacia de
su propio equipo. Otra de las dificultades de Fax residió en la
promesa de un cambio que nunca definió; peor aún, una vez que
ocupó la Presidencia, supuso que todos, incluyendo al Congreso,
seguirían su liderazgo y que todo caminaría sin dificultades --es
decir, que se aprobaría su agenda sin chistar- por el mero hecho
de haber derrotado al PRI. SUS contradictorios mensajes y las
promesas de campaña (como la de conseguir un crecimiento del
7 por ciento y erradicar la corrupción y el crimen) se convirtieron
en prioridades que competían entre sí en una administración
inexperimentada a la que le ha sido difícil definir sus metas y
aún más alcanzarlas. Finalmente, la propensión a preferir la
imagen sobre el contenido, tan útil durante la campaña, se ha
convertido en un pesado lastre desde que Fax es Presidente. Su
propensión a elevar las expectativas ha llegado a ser una carga