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MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

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LA POLÍTICA DEMOCRÁTICA EN <strong>MÉXICO</strong>: NUEVAS COMPLEJIDADES 25<br />

pronto fue cooptado por el PRD, mientras el PAN se negaba a<br />

aprobar los subsidios requeridos para rescatar los ahorros <strong>de</strong><br />

millones <strong>de</strong> mexicanos.<br />

En las elecciones fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong>es intermedias el PRI perdió, por<br />

primera vez en la historia, el control <strong>de</strong>l Congreso, en gran medida<br />

a causa <strong>de</strong> la crisis económica y el m<strong>al</strong> manejo <strong>de</strong>l rescate<br />

bancario. Aunque siguió siendo el partido más numeroso en la<br />

<strong>Cámara</strong> <strong>de</strong> <strong>Diputados</strong>, integrada por 500 representantes, el PRI<br />

terminó con 238 escaños frente a los 125 <strong>de</strong>l PRD, 118 para el<br />

PAN y 19 para otros partidos más pequeños. La pérdida <strong>de</strong> una<br />

mayoría priísta cambió la dinámica política <strong>de</strong>l país <strong>de</strong> dos maneras.<br />

Primero, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>jó <strong>de</strong> ejercer un control efectivo<br />

sobre el proceso legislativo, lo que se tradujo en que varias <strong>de</strong> sus<br />

iniciativas fueran rechazadas, <strong>al</strong>go inusitado en la historia política<br />

<strong>de</strong>l país. Segundo, <strong>al</strong> per<strong>de</strong>r la mayoría, los propios miembros<br />

<strong>de</strong>l PRI empezaron a cambiar. La disciplina y la le<strong>al</strong>tad, los<br />

dos componentes clave <strong>de</strong> las "reglas no escritas" <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong>, se<br />

diluyeron y los miembros <strong>de</strong>l PRI empezaron a expresar sus opiniones,<br />

y a adoptar posturas opuestas a las <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte. Este<br />

cambio hizo evi<strong>de</strong>nte la fisura que había estado presente <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

que empezó el proceso <strong>de</strong> reforma en los años ochenta. Éstas, en<br />

su mayoría, fueron propuestas por los tecnócratas <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />

Ejecutivo, quienes las diseñaron, y negociaron con el PAN, pero<br />

que fin<strong>al</strong>mente tuvieron que ser aprobadas con los votos <strong>de</strong> los<br />

miembros <strong>de</strong>l PRI, incluso cuando éstos discreparan con su contenido.<br />

Esa <strong>al</strong>ianza creó las condiciones necesarias para que las<br />

reformas pudiesen ser aprobadas. A partir <strong>de</strong> 1997, e incluso con<br />

más frecuencia <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rrota <strong>de</strong>l PRI a la Presi<strong>de</strong>ncia en<br />

el año 2000, muchos legisladores <strong>de</strong>l PRI empezaron a retornar a<br />

sus viejos y verda<strong>de</strong>ros instintos: el nacion<strong>al</strong>ismo y el populismo.<br />

Aunque el PRI siempre había sido un partido muy diverso, muchos<br />

<strong>de</strong> sus miembros siempre apoyaron la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> un gobierno<br />

todopo<strong>de</strong>roso, impulsor <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y protector <strong>de</strong> los débiles<br />

(trabajadores y campesinos, entre ellos), promotor <strong>de</strong> la industria<br />

a través <strong>de</strong> subsidios y guardián <strong>de</strong>l país frente a los avances<br />

imperi<strong>al</strong>istas <strong>de</strong> Estados Unidos. Esa tradición fue retomada por

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