MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
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LA CAMBIANTE RELACIÓN BILATERAL 233 América del Norte para la energía, con el fin de que elabore un enfoque regional de los temas energéticos.1 5 El principal problema de la cooperación en el campo de la energía lo representa México, porque ya existe un comercio relativamente libre de energía entre los Estados Unidos y Canadá, así como inversiones recíprocas en la industria. El sector energético mexicano, en contraste, sigue siendo propiedad del Estado. La Constitución mexicana le da al Estado el control sobre casi todos los aspectos de la exploración, explotación, refinación, oleoductos, gas y petroquímicos. No obstante, algunas partes del sector de energía se han abierto a la inversión privada, tanto interna como externa, en años recientes. En vista de la insuficiencia cada vez mayor de la energía en México, están aumentando las presiones dentro del país para avanzar alguna clase de reforma energética. La combinación de reformas energéticas necesarias dentro de México y el deseo de un acuerdo migratorio con los Estados Unidos pueden facilitar que se logre algún tipo de intercambio migración-energía en los próximos años. EL EFECTO DE LA GUERRA EN lRAQ EN LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNIDOS LA PERCEPCIÓN de que existían intereses compartidos entre México y los Estados Unidos, misma que se debilitó después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, terminó por ceder del todo ante la decisión de Washington de derribar el régimen iraquí de Saddam Hussein. Las diferencias entre Estados Unidos y México acerca de Iraq se vieron agravadas por la posición de México en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, cuya Presidencia ocupó en abril de 2003. El deterioro de la relación fue incluso aumentada por la conducta del presidente Fox. En vez de restar importancia a las diferencias entre los dos vecinos, prefirió usar el resurgimiento del sentimiento contra los Estados lS Stacey Wilson-Gorsberg, North American Integration: Back to the Basics, Canadian Foundation for the Arnericas (FOCAL), Quebec, agosto de 2002, p. 8.
234 SUSAN KAUFMAN PURCELL Unidos en México, generado por la oposición a la guerra, para fortalecer su debilitado apoyo político en el país. La administración de Bush no había buscado inicialmente el apoyo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para su decisión de derrocar el régimen iraquí. Sin embargo, en última instancia, el secretario de Estado Powell persuadió al presidente Bush para que presentara el asunto ante el Consejo de Seguridad con el fin de fortalecer tanto la legitimidad como el apoyo para el esfuerzo que llevaría al derrocamiento del dictador iraquí. El presidente Bush y sus consejeros más cercanos aparentemente creían que México votaría a favor de los Estados Unidos, en vista de la estrecha relación personal de Bush con Fox y el alto nivel de interdependencia económica de México con los Estados Unidos. Sin embargo, México nunca había apoyado una acción militar de un poder extranjero contra otro. En cambio, había optado consistentemente por soluciones diplomáticas para los conflictos internacionales, en especial aquellos en los que estaban implicados los Estados Unidos. En realidad, una de las razones por las que México se interesó en obtener un puesto en el Consejo de Seguridad fue el compensar lo que percibía como la tendencia de Washington a recurrir al uso unilateral de la fuerza en el escenario internacional. Otra razón de su decisión fue el deseo de mostrar la nueva democracia mexicana. Gran parte de los funcionarios que habían dirigido la política exterior tradicional de México estaban poco entusiasmados con la campaña de la administración de Fax para obtener un puesto en el Consejo de Seguridad porque temían que esto llevaría a México inevitablemente a un choque con Washington, que fue exactamente lo que pasó. 16 Cuando llegó el momento en que México tuvo que votar por una resolución de las Naciones Unidas sobre Iraq, México tenía un nuevo secretario de Relaciones Exteriores. Jorge Castañeda había renunciado al cargo en enero de 2003. El nuevo secretario era Luis Ernesto Derbez, un economista al que Fax inicialmente nombró secretario de Economía. Aunque se consideraba que "Luis Rubio. "The Vote That Wasn-(', Hemisphere Focus 11, núm. 8, Washington, D.C., Center for Strategic and International Studies (eSIS), 4 de marzo de 2003.
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Unidos en México, generado por la oposición a la guerra, para<br />
fort<strong>al</strong>ecer su <strong>de</strong>bilitado apoyo político en el país.<br />
La administración <strong>de</strong> Bush no había buscado inici<strong>al</strong>mente el<br />
apoyo <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> las Naciones Unidas para su<br />
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el secretario <strong>de</strong> Estado Powell persuadió <strong>al</strong> presi<strong>de</strong>nte Bush<br />
para que presentara el asunto ante el Consejo <strong>de</strong> Seguridad con el<br />
fin <strong>de</strong> fort<strong>al</strong>ecer tanto la legitimidad como el apoyo para el esfuerzo<br />
que llevaría <strong>al</strong> <strong>de</strong>rrocamiento <strong>de</strong>l dictador iraquí. El presi<strong>de</strong>nte<br />
Bush y sus consejeros más cercanos aparentemente creían que<br />
México votaría a favor <strong>de</strong> los Estados Unidos, en vista <strong>de</strong> la estrecha<br />
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contra otro. En cambio, había optado consistentemente por<br />
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aquellos en los que estaban implicados los Estados Unidos.<br />
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en obtener un puesto en el Consejo <strong>de</strong> Seguridad fue el<br />
compensar lo que percibía como la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Washington a<br />
recurrir <strong>al</strong> uso unilater<strong>al</strong> <strong>de</strong> la fuerza en el escenario internacion<strong>al</strong>.<br />
Otra razón <strong>de</strong> su <strong>de</strong>cisión fue el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> mostrar la nueva<br />
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dirigido la política exterior tradicion<strong>al</strong> <strong>de</strong> México estaban poco<br />
entusiasmados con la campaña <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> Fax para<br />
obtener un puesto en el Consejo <strong>de</strong> Seguridad porque temían<br />
que esto llevaría a México inevitablemente a un choque con<br />
Washington, que fue exactamente lo que pasó. 16<br />
Cuando llegó el momento en que México tuvo que votar por<br />
una resolución <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre Iraq, México tenía<br />
un nuevo secretario <strong>de</strong> Relaciones Exteriores. Jorge Castañeda<br />
había renunciado <strong>al</strong> cargo en enero <strong>de</strong> 2003. El nuevo secretario<br />
era Luis Ernesto Derbez, un economista <strong>al</strong> que Fax inici<strong>al</strong>mente<br />
nombró secretario <strong>de</strong> Economía. Aunque se consi<strong>de</strong>raba que<br />
"Luis Rubio. "The Vote That Wasn-(', Hemisphere Focus 11, núm. 8, Washington,<br />
D.C., Center for Strategic and Internation<strong>al</strong> Studies (eSIS), 4 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2003.