MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LA CAMBIANTE RELACIÓN BILATERAL 217
tañeda, memorablemente resumió la posición de México sobre
la integración de la América del Norte, como una que deseaba
"la enchilada completa", una forma coloquial de decir que México
quería un acuerdo amplio en el que la inmigración constituiría
sólo uno de los elementos.
La posición política más ambiciosa y agresiva de México en
lo que se refiere a la integración de América del Norte, habría
sido inconcebible en ausencia de su transición hacia la democracia.
Los funcionarios mexicanos sabían que el libre movjmiento
de la mano de obra era un tema muy polémico en los Estados
Unidos. Esto les fue expuesto claramente durante las negociaciones
del TLCAN a principios de los noventa. Sin embargo, Fox y sus
asesores también entendían que las elecciones de 2000 habían
empezado a cambiar la imagen de México en el exterior y creado
una muy buena disposición hacia el país en amplios sectores de
los Estados Unidos. La decisión de ir por "la enchilada completa"
fue un esfuerzo por capitalizar esa buena voluntad y llevar a
un nuevo nivel la relación de México con los Estados Unidos.
Esta agenda también representaba un esfuerzo del gobierno
mexicano de usar la política exterior para resolver algunos graves
problemas internos. Desde la década de 1970, la economía
mexicana no ha podido generar suficientes puestos de trabajo
para todos los mexicanos que buscan empleo. La inmigración a
los Estados Unidos, legal o ilegal, le proporcionó a México dos
importantes beneficios. Primero, actuó como una válvula de
escape, al dejar salir del país a los mexicanos descontentos con
su situación. Segundo, proporcionó una importante fuente de
ingreso para México por las remesas de efectivo que los mexicanos
que viven y trabajan en los Estados Unidos envían regularmente
a sus familiares en su país de origen. El monto de esas
remesas ascendió, según estimaciones, a 14,500 millones de
dólares de 2003. Su creciente importancia para México es demostrada
por el hecho de que en la primera mitad de 2003 el
monto total de las remesas que ingresaron a México superó por
primera vez el monto total de la inversión extranjera directa
que ingresó al país.