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MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

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LA CAMBIANTE RELACIÓN BILATERAL 215<br />

retirarse <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Río <strong>de</strong> 1947, que consi<strong>de</strong>raba como una<br />

reliquia obsoleta <strong>de</strong> la <strong>de</strong>saparecida Guerra Fría. Los ataques <strong>al</strong><br />

World Tra<strong>de</strong> Center hicieron que México pospusiera su retiro <strong>de</strong>l<br />

tratado. Fin<strong>al</strong>mente México se retiró <strong>de</strong>l tratado un año <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> haber anunciado su intención <strong>de</strong> hacerlo, y sólo unos días<br />

antes <strong>de</strong>l primer aniversario <strong>de</strong> los ataques terroristas -un segundo<br />

ejemplo <strong>de</strong> f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> oportunidad que pudo haber reflejado la<br />

incapacidad <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> Fax para apreciar el efecto<br />

que los ataques terroristas habían tenido sobre la perspectiva<br />

mundi<strong>al</strong> <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> Bush. México aprovechó la<br />

ocasión para hacer un llamado a la construcción <strong>de</strong> un enfoque<br />

multilater<strong>al</strong> <strong>de</strong> la seguridad hemisférica, en vez <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong><br />

Río, uno que se adaptara más a las amenazas actu<strong>al</strong>es y futuras.<br />

El nuevo planteamiento <strong>de</strong> México ampliaba la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las<br />

amenazas a la seguridad <strong>de</strong>l hemisferio para incluir la pobreza,<br />

el terrorismo y el tráfico <strong>de</strong> drogas, las <strong>de</strong>ficiencias en la s<strong>al</strong>ud<br />

pública, la <strong>de</strong>gradación ambient<strong>al</strong>, los <strong>de</strong>sastres natur<strong>al</strong>es y las<br />

crisis económicas. En la conferencia especi<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Organización<br />

<strong>de</strong> Estados Americanos, en el 2003, se trataron estos temas.<br />

La administración <strong>de</strong> Bush no recibió con agrado el anuncio<br />

inici<strong>al</strong> <strong>de</strong> México <strong>de</strong> que tenía la intención <strong>de</strong> retirarse <strong>de</strong>l Tratado<br />

<strong>de</strong> Río, y menos le agradó que México se retirara, en vista<br />

<strong>de</strong> los acontecimientos <strong>de</strong>l 11 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l año anterior. El<br />

tratado, una creación <strong>de</strong> los Estados Unidos que había establecido<br />

el principio <strong>de</strong> la seguridad colectiva en el hemisferio, le<br />

había sido muy útil a Washington <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su creación. Después <strong>de</strong><br />

los atentados terroristas <strong>de</strong>l 11 <strong>de</strong> septiembre, la administración<br />

<strong>de</strong> Bush estaba planeando usar el tratado como el fundamento <strong>de</strong><br />

una política antiterrorista más cooperativa y más fuerte en América<br />

Latina. A<strong>de</strong>más, a Washington no le complacía la re<strong>de</strong>finición<br />

<strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> seguridad que proponía México, pues<br />

consi<strong>de</strong>raba que se ampliaba el sentido <strong>de</strong> la p<strong>al</strong>abra hasta el<br />

punto en que significaba todo y nada.<br />

La opinión convencion<strong>al</strong> es que México estaba enviando<br />

varios mensajes a Washington y <strong>al</strong> mundo. El primero, a pesar<br />

<strong>de</strong> la convergencia cada vez mayor en los v<strong>al</strong>ores, los Estados

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