MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

204 LUIS CARLOS UGALDE
ton y hacer progresos en algunas áreas. Nadie puede poner en
duda que la administración mexicana hizo un cambio conceptual
importante en la forma del debate sobre la migración y el
tipo de soluciones que se requieren. En las negociaciones futuras,
las pláticas sobre migración tendrán que incluir tanto un
mecanismo de aplicación de la ley más estricto en la frontera,
como quieren los Estados Unidos, así como la discusión sobre
regularización y permisos temporales de los trabajadores. Aunque
no se llegue a un acuerdo a corto plazo, los términos del
debate han sido modificados en forma permanente y México
participará en las futuras negociaciones en una posición más
ventajosa.
Por otra parte, algunos críticos argumentan que en el proceso
se cometieron algunos errores de juicio. Primero, puede haber
sido erróneo creer que una buena relación personal entre los
jefes de los ejecutivos podía transformarse en un vínculo lo suficientemente
fuerte para cambiar los factores estructurales que
conforman las relaciones bilaterales. Hoy en día, entre quienes
toman las decisiones y los líderes de la opinión pública en México
hay una creciente frustración por la falta de progreso en la
relación con los Estados Unidos. Ese sentimiento se ha tornado
contra la administración, y se ha acusado al presidente Fax de
haber confiado demasiado en Washington y de haber obtenido
muy poco a cambio.
Segundo, algunos observadores sostienen que el secretario de
Relaciones Exteriores, Jorge Castañeda, estaba equivocado al seguir
una estrategia comprehensiva, en vez de negociar por partes.
Luis Ernesto Derbez, anterior secretario de Economía, que reemplazó
a Castañeda en febrero de 2003, ha criticado ese enfoque y
sugerido que el gradualismo es más realista que el trato en paquete
que su predecesor prometió. Tercero, si desde antes del 11 de
septiembre el trato migratorio amplio era inalcanzable, como lo
sugiere la evidencia, entonces los principales lineamientos de las
relaciones exteriores de Fax con los Estados Unidos durante los
primeros dos años de su periodo presidencial parecen haber estado
basados en deseos, más que en supuestos realistas.