MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
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LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNIDOS 201 estados como California, Illinois y Texas, los políticos empezaron a idear estrategias para obtener la lealtad de ese segmento de la sociedad. Los demócratas tradicionalmente han tenido fuerza entre los votantes latinos, pero el éxito de Bush al conseguir el apoyo de los votantes latinos durante su campaña para gobernador en los años noventa demostró que los republicanos podían tener influencia en este segmento del electorado. Se hizo común en ambos partidos la opinión de que atraer a los votantes latinos requería ciertas acciones para apoyar las políticas que exigían sus países de origen, principalmente México. Esta convicción se basó probablemente en observaciones de la efectividad del cabildeo judío en Washington en lo que se refiere a Israel. El argumento también suponía que existía una coincidencia entre los intereses de los latinos en sus países y los de los latinos que vivían en los Estados Unidos. Los republicanos, el presidente Bush en particular, requerirán del voto latino si desean ser reelegidos en 2004, en especial en vista del pequeño margen que decidió las elecciones del año 2000. No obstante, las elecciones de mitad del periodo de 2002 debilitaron el argumento causal bosquejado antes, pues demostraron que los latinos votaron por los partidos no tanto por el grado en que éstos habían apoyado las necesidades o demandas de sus países de origen, sino más bien por las oportunidades que se les ofrecían en los Estados Unidos, como la educación y los servicios de salud. Por lo tanto, los beneficios electorales de apoyar un acuerdo migratorio con México son bajos para los republicanos. Esto se ve reforzado si se considera la hostilidad que puede crearse entre ciertos segmentos conservadores de la sociedad de los Estados Unidos que votan por los republicanos y que se oponen radicalmente a mayores cuotas para los inmigrantes. Además, algunos datos recientes muestran que los latinos que ya viven en los Estados Unidos pueden preferir que se detengan las corrientes de ilegales desde México, ya que un número mayor de inmigrantes crea tensiones y sentimientos contra la inmigración.
202 LUIS CARLOS UGALDE La situación de la economía La evidencia sugiere que los sentimientos contra los inmigrantes en los Estados Unidos siguen el ciclo económico. En tiempos de auge, las críticas a la migración tienden a disminuir, ya que existen oportunidades de trabajo para todos. En contraste, durante los tiempos de recesión, el desempleo y las tensiones sociales crean un ambiente hostil para cualquier clase de inmigración. Incluso antes de que el presidente Fax presentara su propuesta en el año 2000, la economía de los Estados Unidos estaba entrando en una fase recesiva del ciclo económico, la cual empeoró después del 11 de septiembre. Puede considerarse a la recesión de los Estados Unidos como un factor estructural adicional que ha jugado un papel en la obstrucción de un acuerdo migratorio amplio. Incapacidad institucional Los observadores han notado que el principal organismo que se ocupa de la migración, el Servicio de Inmigración y Naturalización, "carece de personal y de recursos para regularizar la corriente de migrantes... o la situación de millones de mexicanos indocumentados dentro de los Estados Unidos".34 La incapacidad institucional puede ser tan grande que, aunque se hubiera llegado a un acuerdo, simplemente habría sido imposible procesar todas las solicitudes para regularizar la situación de millones de mexicanos. En este caso, "el pragmatismo se une a la política para sugerir que éste no es el momento para un acuerdo amplio sobre migración".35 CONCLUSIÓN AUN ANTES de que la democracia fuera una realidad en México, los intereses comerciales y económicos en ambos lados de la "Robert S. Leiken, "End 01 an Mlair? Irnrnigration, Security and the U.S.-Mexican relationship", The Nationallnterest, invierno de 2002-2003, pp. 87-97. 35ldem.
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estados como C<strong>al</strong>ifornia, Illinois y Texas, los políticos empezaron<br />
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<strong>de</strong> la sociedad. Los <strong>de</strong>mócratas tradicion<strong>al</strong>mente han tenido<br />
fuerza entre los votantes latinos, pero el éxito <strong>de</strong> Bush <strong>al</strong> conseguir<br />
el apoyo <strong>de</strong> los votantes latinos durante su campaña para<br />
gobernador en los años noventa <strong>de</strong>mostró que los republicanos<br />
podían tener influencia en este segmento <strong>de</strong>l electorado. Se hizo<br />
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latinos requería ciertas acciones para apoyar las políticas que<br />
exigían sus países <strong>de</strong> origen, princip<strong>al</strong>mente México. Esta convicción<br />
se basó probablemente en observaciones <strong>de</strong> la efectividad<br />
<strong>de</strong>l cabil<strong>de</strong>o judío en Washington en lo que se refiere a Israel.<br />
El argumento también suponía que existía una coinci<strong>de</strong>ncia<br />
entre los intereses <strong>de</strong> los latinos en sus países y los <strong>de</strong> los latinos<br />
que vivían en los Estados Unidos.<br />
Los republicanos, el presi<strong>de</strong>nte Bush en particular, requerirán<br />
<strong>de</strong>l voto latino si <strong>de</strong>sean ser reelegidos en 2004, en especi<strong>al</strong><br />
en vista <strong>de</strong>l pequeño margen que <strong>de</strong>cidió las elecciones <strong>de</strong>l año<br />
2000. No obstante, las elecciones <strong>de</strong> mitad <strong>de</strong>l periodo <strong>de</strong> 2002<br />
<strong>de</strong>bilitaron el argumento caus<strong>al</strong> bosquejado antes, pues <strong>de</strong>mostraron<br />
que los latinos votaron por los partidos no tanto por el<br />
grado en que éstos habían apoyado las necesida<strong>de</strong>s o <strong>de</strong>mandas<br />
<strong>de</strong> sus países <strong>de</strong> origen, sino más bien por las oportunida<strong>de</strong>s que<br />
se les ofrecían en los Estados Unidos, como la educación y los<br />
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apoyar un acuerdo migratorio con México son bajos para los<br />
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que pue<strong>de</strong> crearse entre ciertos segmentos conservadores <strong>de</strong> la<br />
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y que se oponen radic<strong>al</strong>mente a mayores cuotas para los inmigrantes.<br />
A<strong>de</strong>más, <strong>al</strong>gunos datos recientes muestran que los latinos<br />
que ya viven en los Estados Unidos pue<strong>de</strong>n preferir que se<br />
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mayor <strong>de</strong> inmigrantes crea tensiones y sentimientos contra<br />
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