MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNIDOS 199
tenía a sus intereses después del 11 de septiembre?, ¿o actuó así
a causa de limitaciones políticas internas? Nunca sabremos los
motivos en que se fundamentó la decisión del presidente Fax,
pero parecen incluir tanto cálculos políticos como limitaciones
internas. Si los resultados pueden enseñar algo sobre los motivos
detrás de la decisión, entonces el aumento en la popularidad del
Presidente apoya la idea de que actuó teniendo en cuenta las
encuestas. Si hubiera decidido apoyar a Washington a pesar de
la oposición en el país, su popularidad se habría debilitado en la
misma medida en que las perspectivas electorales de su partido
cayeron en las elecciones de mitad de periodo en el 2003. 32 La
toma de decisiones de política exterior limitada en parte por
consideraciones electorales es uno de los últimos desarrollos de
la democracia competitiva de partidos en México. Este escenario
es completamente diferente del que habría predominado hace
una década, cuando la opinión pública tenía en México muy
poca importancia para las relaciones bilaterales.
LAs LIMITACIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS
EN LA COOPERACIÓN
Los FUNCIONARIOS del gobierno de México y muchos comentaristas
han explicado la falta de resultados de la estrategia del presidente
Fax respecto a la migración como una consecuencia de
los ataques del 11 de septiembre. Se dice que si sólo unos días
antes de los ataques terroristas el presidente Fax había realizado
una exitosa visita de Estado a Washington, en la que había recibido
una calurosa bienvenida de parte de una abigarrada sesión
conjunta del Congreso, entonces los ataques terroristas se convirtieron
en el obstáculo más visible para llegar a un acuerdo
sobre migración.
32 A pesar de todo, el partido del Presidente, el PAN, sufrió una derrota en las elecciones
de mitad del periodo presidencial en 2003, pues perdió más de 50 escaños en la Cámara de
Diputados. Esta pérdida se presentó junto con un alto indice de aprobación de aproximadamente
el 65 por ciento para el presidente Fax en junio de 2003. Si la popularidad de Fax
se hubiera visto afectada como consecuencia de apoyar la guerra contra Iraq, su partido
podría haber perdido incluso más votos.