MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
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LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNIDOS 193 Aprovechando el poder de su bono democrático, Vicente Fox había plasmado astutamente un bien diseñado discurso basado en la idea de la confianza como un medio para lograr la cooperación. El argumento subyacente era que la democracia había producido un gobierno transparente y creíble en México, que podía ayudar a superar la desconfianza y promover nuevas vías de cooperación entre México y los Estados Unidos. "Simple confianza, eso es lo que ha estado terriblemente ausente en nuestra relación en el pasado yeso es lo que se requiere para que nosotros fomentemos y consolidemos nuestra relación en los días, semanas y años venideros", dijo Fox. "Solamente la confianza puede permitirnos enfrentar los retos de nuestras dos naciones constructivamente para poder edificar una nueva asociación en Norteamérica... Gracias a los cambios democráticos inaugurados en México el pasado 2 de julio, ha llegado el momento para que México y Estados Unidos se tengan confianza." Concluyó: "Miembros de este honorable Congreso, denle una oportunidad a la confianza. "27 Fox estaba convencido de que su legitimidad era el instrumento clave para generar un cambio en la política de Washington. Regresó a México lleno de optimismo, a pesar de señales de que la Casa Blanca quería proceder con cautela. La mayoría de los comentaristas estuvieron de acuerdo en que la visita había sido un éxito total. Muchos observadores políticos pensaron, por carecer de información interna sobre Washington, que México estaba en camino de producir un cambio significativo en sus relaciones con los Estados Unidos. Los ATAQUES DEL 11 DE SEPTIEMBRE Y EL DESGASTE DEL BONO DEMOCRÁTICO CUATRO días después de que Fox saliera de la capital de los Estados Unidos, los ataques terroristas a objetivos en Nueva York y n Discurso ante el Congreso de los Estados Unidos, 6 de septiembre de 2001, www.presidencia.gob.mx
194 LUIS CARLOS UGALDE Washington acabaron con la luna de miel que México había disfrutado con los Estados Unidos durante casi un año. Desde entonces, la agenda migratoria ha quedado estancada a pesar de varios esfuerzos por parte del gobierno mexicano para reiniciar las discusiones. El bono democrático que ayudó a Fox a poner la migración en la mesa de negociaciones había terminado. 28 El primer esfuerzo formal para reanudar las pláticas sobre migración se dio cuando Fox se encontró con el presidente Bush en la Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo que se realizó en Monterrey bajo los auspicios de las Naciones Unidas en marzo de 2002. No hubo señales positivas por parte de los Estados Unidos. En octubre de 2002, durante la reunión de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEe) en Los Cabos, Baja California, se presentó una nueva oportunidad. El presidente Fox trató de usar la cumbre para obtener de Bush el compromiso de reactivar la agenda sobre migración. No obstante, el único propósito del presidente Bush en ese momento era obtener el apoyo de México y de otros miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para su propuesta de resolución para obtener el desarme de lraq por la fuerza. Sin embargo, Bush se fue de la reunión cumbre sin que México se comprometiera a dar su apoyo a la posición de los Estados Unidos, y el presidente Fox dejó en claro que México se pondría alIado de los países que sólo estaban dispuestos a autorizar el uso de la fuerza si Iraq no cumplía con la inspección en busca de armas. Muchos periodistas informaron de la molestia de Bush cuando México anunció que se abstendría de apoyar su solicitud de una acción militar; algunos observadores consideraron que la abstención fue 2K Durante los meses que siguieron al 1 I de septiembre, el gobierno mexicano intentó reanudar las pláticas en varias ocasiones. Muchos afirmaban que el momento era incluso más propicio para las negociaciones sobre migración, si México podía "vender" la idea de una región de seguridad de América del Norte, en la que México protegería su frontera del sur para impedir que algún terrorista pudiera ingresar en los Estados Unidos por la vía de México. El secretario Castañeda "trató repetidamente de convencer a la administración de Bush de que un nuevo acuerdo migratorio, que incluyera el estatus legal y la documentación para millones de mexicanos en los Estados Unidos, fortalecería la seguridad nacional de los Estados Unidos", New }órk Times, 9 de enero de 2003.
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LAS RELACIONES <strong>MÉXICO</strong>-ESTADOS UNIDOS 193<br />
Aprovechando el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> su bono <strong>de</strong>mocrático, Vicente Fox<br />
había plasmado astutamente un bien diseñado discurso basado<br />
en la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la confianza como un medio para lograr la cooperación.<br />
El argumento subyacente era que la <strong>de</strong>mocracia había<br />
producido un gobierno transparente y creíble en México, que<br />
podía ayudar a superar la <strong>de</strong>sconfianza y promover nuevas vías<br />
<strong>de</strong> cooperación entre México y los Estados Unidos. "Simple<br />
confianza, eso es lo que ha estado terriblemente ausente en<br />
nuestra relación en el pasado yeso es lo que se requiere para que<br />
nosotros fomentemos y consoli<strong>de</strong>mos nuestra relación en los<br />
días, semanas y años veni<strong>de</strong>ros", dijo Fox. "Solamente la confianza<br />
pue<strong>de</strong> permitirnos enfrentar los retos <strong>de</strong> nuestras dos<br />
naciones constructivamente para po<strong>de</strong>r edificar una nueva asociación<br />
en Norteamérica... Gracias a los cambios <strong>de</strong>mocráticos<br />
inaugurados en México el pasado 2 <strong>de</strong> julio, ha llegado el momento<br />
para que México y Estados Unidos se tengan confianza."<br />
Concluyó: "Miembros <strong>de</strong> este honorable Congreso, <strong>de</strong>nle una<br />
oportunidad a la confianza. "27<br />
Fox estaba convencido <strong>de</strong> que su legitimidad era el instrumento<br />
clave para generar un cambio en la política <strong>de</strong> Washington.<br />
Regresó a México lleno <strong>de</strong> optimismo, a pesar <strong>de</strong> señ<strong>al</strong>es <strong>de</strong><br />
que la Casa Blanca quería proce<strong>de</strong>r con cautela. La mayoría <strong>de</strong> los<br />
comentaristas estuvieron <strong>de</strong> acuerdo en que la visita había sido<br />
un éxito tot<strong>al</strong>. Muchos observadores políticos pensaron, por<br />
carecer <strong>de</strong> información interna sobre Washington, que México<br />
estaba en camino <strong>de</strong> producir un cambio significativo en sus<br />
relaciones con los Estados Unidos.<br />
Los ATAQUES DEL 11 DE SEPTIEMBRE<br />
Y EL DESGASTE DEL BONO DEMOCRÁTICO<br />
CUATRO días <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que Fox s<strong>al</strong>iera <strong>de</strong> la capit<strong>al</strong> <strong>de</strong> los Estados<br />
Unidos, los ataques terroristas a objetivos en Nueva York y<br />
n Discurso ante el Congreso <strong>de</strong> los Estados Unidos, 6 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2001,<br />
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