MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNIDOS 189
Es importante mencionar el papel cambiante del movimiento
laboral de los Estados Unidos, en particular de la AFL-CIO, en
el apoyo a la iniciativa migratoria de Fax. A principios de la
década de 1990, como un medio de proteger los empleos de los
trabajadores de los Estados Unidos, los sindicatos se opusieron
a cualquier propuesta para legalizar a los trabajadores indocumentados.
Sin embargo, después de varios años de crecimiento
económico estable durante la última parte de los noventa, años
en los que ni las corrientes migratorias ni el TLCAN amenazaron
los empleos de los trabajadores estadounidenses, y en la medida
en que un número cada vez menor de afiliados estaba reduciendo
el poder electoral del movimiento laboral, la AFL-CIO comprendió
que sería políticamente conveniente cambiar su estrategia y
encontrar posiciones más flexibles con respecto a la inmigración.
Al establecer contactos con los sindicatos mexicanos, la AFL-CIO
buscaba construir alianzas transnacionales que, a su vez, podían
alentar a los trabajadores mexicanos en los Estados Unidos a
convertirse en miembros de la Federación.
La AFL-CIO, así como la comunidad mexicoamericana había
apoyado la propuesta de Fax para incluir en la agenda la regularización,
pero estaba en contra de un programa de trabajadores
huéspedes que no favorecía a sus intereses políticos. Estos grupos
dejaron en claro que si el gobierno mexicano optaba por
proceder primero con el programa de trabajadores huéspedes, se
opondrían a toda la negociación. Repentinamente, la administración
de Fax se enfrentaba al riesgo de perder aliados clave en
sus esfuerzos por cambiar las políticas migratorias. Para impedir
el enfoque parcial sugerido por Washington, el secretario de
Relaciones Exteriores, Castañeda, insistió en un enfoque lo más
amplio posible, al que, en una frase que se hizo popular, llamó
"la enchilada completa". Castañeda usó esta expresión coloquial
para indicar que el paquete tenía que ser considerado como un
todo -regularización y programa de trabajadores huéspedes- o
nada sería aceptable para México. Se pensaba que esta estrategia
era el único medio disponible para evitar que la balanza se inclinara
a favor de los intereses de los Estados Unidos y para asegu-