MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

188 LUIS CARLOS UGALDE
la condición fuera de 10 años, cerca de 2.3 millones serían
elegibles. Si el prerrequisito fueran cinco años, podrían solicitarla
cerca de 3A millones. 2 ! En lo que se refiere al programa
de trabajadores huéspedes, los números potenciales dependerían
de cuántos trabajadores indocumentados están actualmente
empleados o se necesitan en sectores clave de la economía
de los Estados Unidos. El Pew Hispanic Center estimó que
"más de un millón de personas indocumentadas están empleadas
en las manufacturas y un número similar en las industrias de
servicios. Más de 600,000 trabajan en la construcción y más
de 700,000 en restaurantes". Entre 1 y lA millones de trabajadores
no autorizados, cerca de la mitad de ellos mexicanos,
están empleados en la agricultura de los Estados Unidos. 22
Consideradas en conjunto, las propuestas de Fax en lo que se
refiere a la regulación y al programa de trabajadores-huéspedes
habría potencialmente abarcado entre tres y cuatro millones de
trabajadores.
Unas pocas semanas después de la reunión de Guanajuato,
algunos miembros de la administración de Bush empezaron a
enviar señales en privado de que las conversaciones sobre migración
deberían de progresar lentamente. Según fuentes diplomáticas,
el embajador de los Estados Unidos en México, Jeffrey
Davidow, entregó un mensaje a la administración de Fax en
agosto de 2002 sugiriendo un enfoque parcial. La idea era proceder
primero con el programa de los trabajadores huéspedes,
algo que era posible en ese momento, y dejar la regularización
para una segunda etapa más propicia. El gobierno de México,
bajo la dirección del secretario de Relaciones Exteriores Jorge
Castañeda, rechazó la idea, convencido de que una victoria parcial
en uno de los frentes reduciría la viabilidad del resto de la
propuesta. Para México, la regularización era el elemento clave
del acuerdo migratorio.
21 B. Lindsay Lowell y Robert Sumo "How Many Undocumented: the Numbers Behind
the U.S.-Mexico Migration Talks", The Pew Hispanic Center, 21 de marzo de 2002, pp. 5-6.
"Ibidem, pp. 3-4.