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MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

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LA POLÍTICA DEMOCRÁTICA EN <strong>MÉXICO</strong>: NUEVAS COMPLEJIDADES 19<br />

EL PUNTO DE PARTIDA<br />

LAs ELECCIONES <strong>de</strong>l 2000 fueron la culminación <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong><br />

transformación interna que empezó a mediados <strong>de</strong> los años<br />

ochenta y marcó el inicio <strong>de</strong> un periodo <strong>de</strong> ajuste que todavía<br />

no concluye. La historia <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong> político mo<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> México<br />

empezó a fin<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los veinte, cuando los triunfadores<br />

<strong>de</strong> la Revolución mexicana (1910-1917) se reunieron para<br />

poner or<strong>de</strong>n <strong>al</strong> caos y <strong>de</strong>vastación producidos por la larga y sangrienta<br />

lucha armada. Después <strong>de</strong> una década <strong>de</strong> gradu<strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

político, el país se estabilizó, pero sin una estructura institucion<strong>al</strong><br />

que pudiera traer la prosperidad económica. Si bien los<br />

vencedores lograron ponerse <strong>de</strong> acuerdo sobre el texto <strong>de</strong> la<br />

Constitución en 1917, no existía un conjunto <strong>de</strong> instituciones<br />

disponible para organizar a los diversos grupos y círculos políticos<br />

<strong>de</strong>l país. La Constitución fue resultado <strong>de</strong>l acuerdo entre los<br />

diferentes grupos, la mayoría <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es había logrado que sus<br />

intereses políticos y perspectivas i<strong>de</strong>ológicas quedaran plasmados<br />

en uno u otro artículo <strong>de</strong>l documento, in<strong>de</strong>pendientemente<br />

<strong>de</strong> su coherencia o compatibilidad. Por lo tanto, el documento<br />

no contenía una estructura coherente que pudiera servir como<br />

fundamento para el <strong>de</strong>sarrollo. Al reconocer estas re<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s, el<br />

presi<strong>de</strong>nte Plutarco Elías C<strong>al</strong>les hizo un llamado, en 1928, para<br />

que se creara un partido político que aglutinara a los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong><br />

todas las facciones, partidos políticos, sindicatos, milicias, y<br />

otros grupos en una sola organización. La nueva entidad, <strong>de</strong>nominada<br />

Partido Nacion<strong>al</strong> Revolucionario, habría <strong>de</strong> proporcionar<br />

estabilidad y reducir la violencia política. Eventu<strong>al</strong>mente, el<br />

partido organizaría a los distintos grupos en cuatro sectores diferentes:<br />

los trabajadores, los campesinos, las organizaciones<br />

populares y los militares (sector que <strong>de</strong>sapareció una vez que el<br />

ejército se transformó en una fuerza profesion<strong>al</strong>).<br />

El PNR surgió con la doble fin<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> sumar a las diversas<br />

fuerzas políticas en una sola entidad, con el objeto <strong>de</strong> controlarlas<br />

y <strong>de</strong> institucion<strong>al</strong>izar <strong>al</strong> <strong>sistema</strong> político. El incentivo que se<br />

ofreció a las agrupaciones políticas fue la promesa <strong>de</strong> acceso <strong>al</strong>

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