MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
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LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNIDOS 181 retrasos en el Congreso -yen ambos casos los nombramientos fueron finalmente aprobados.l 3 Estas cifras muestran que a pesar de los antagonismos retóricos y políticos, el Poder Legislativo tuvo un papel más cooperativo que obstruccionista durante los primeros años de la administración del presidente Fox. Sin embargo, la cooperación fue acompañada por un Congreso que manifestó más abiertamente sus opiniones y cuyas posiciones políticas a veces contradecían las de la administración y de hecho limitaron el papel del Presidente como el principal funcionario diplomático. LA DEMOCRATIZACIÓN Y LA OPINIÓN PÚBLICA PARA entender la razón por la cual el Congreso de México desconfía tradicionalmente de unas relaciones más estrechas con Washington, es preciso considerar a la opinión pública, que se ha convertido en un importante factor en la conformación de la conducta del Congreso. Durante el último siglo, los mexicanos han tenido una actitud de amor-odio hacia los Estados Unidos. Esto no es raro en pequeños países que comparten fronteras con países grandes, y donde asimetrías económicas y militares inmensas han llevado a que el estado más poderoso trate de colonizar o dominar al más débil. Las relaciones entre México y los Estados Unidos se ajustan a ese patrón. El sentimiento antiestadounidense fue una respuesta natural a las políticas expansionistas de los Estados Unidos que llevaron a la pérdida de la mitad del territorio de México en 1848 y en una serie de intervenciones militares y políticas en las décadas siguientes, entre las que resalta la ocupación del puerto de Veracruz por tropas estadounidenses en 1914. Estos sentimientos se vieron reforzados por sucesivos gobiernos mexicanos que usaron el sentimiento antiestadounidense como un instrumento diplomático y político para proteger al país del intervencionismo de los Estados Uni- "Los designados por el Presidente para las embajadas en Cuba y Egipto se enfrentaron a críticas y retrasos, aunque ambos embajadores fueron ratificados después de negociaciones entre el Congreso y la administración.
182 LUIS CARLOS UGALDE dos, para legitimar sus "orígenes revolucionarios", compensar el descontento popular con el gobierno y mantenerse en el poder. Los sentimientos hostiles y el antiamericanismo se han debilitado continuamente durante las dos últimas décadas, aunque la guerra en Iraq invirtió esa tendencia, al menos temporalmente. En octubre de 2001, por ejemplo, 54 por ciento de los mexicanos mostraba simpatía hacia los Estados Unidos, mientras que sólo 19 por ciento manifestaba sentimientos más negativos. Después de la guerra de Iraq, los sentimientos favorables bajaron hasta 34 por ciento a finales de marzo de 2003 y los sentimientos hostiles aumentaron rápidamente 28 por ciento. 14 La decisión de la administración de Fox de no apoyar las acciones del presidente George W Bush contra Iraq (de la que más adelante se trata con mayor detalle) puede explicarse en parte por la opinión pública (véase cuadro 2). En otros temas diferentes de la guerra, sin embargo, muchos mexicanos tienen ahora una actitud más pragmática y no ideológica. Para ellos, las perspectivas de empleo al norte de la frontera, así como las interacciones comerciales y económicas, han creado nuevas oportunidades para los mexicanos. Actualmente, 78 por ciento de la población cree que los intereses de México se acercan más a los de los Estados Unidos que a los de la América Latina, y 52 por ciento considera que el interés nacional de México es mejor servido por una mayor colaboración con su vecino del norte. Sólo 34 por ciento cree que México debe reforzar sus diferencias y mantener su distancia con los Estados Unidos.1 5 A medida que más mexicanos desarrollan contactos personales con ese país, ya sea directamente por viajes o empleos o indirectamente mediante familiares que viven en el exterior, los estereotipos tradicionales antryanquis han cambiado. A los ojos de muchas personas, los Estados Unidos se están convirtiendo en 14 Consulta Mitofsky. "Sentimientos hacia los Estados Unidos después de los atentados a Nueva York y del bombardeo a Afganistán", encuesta nacional por teléfono, 9 de octubre de 200\ y 8 de abril de 2003, www.consulta.com.mx "Encuesta telefónica nacional realizada en abril de 2002 por GEA-ISA, una empresa consultora y de encuestas mexicana.
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dos, para legitimar sus "orígenes revolucionarios", compensar el<br />
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Los sentimientos hostiles y el antiamericanismo se han <strong>de</strong>bilitado<br />
continuamente durante las dos últimas décadas, aunque<br />
la guerra en Iraq invirtió esa ten<strong>de</strong>ncia, <strong>al</strong> menos tempor<strong>al</strong>mente.<br />
En octubre <strong>de</strong> 2001, por ejemplo, 54 por ciento <strong>de</strong> los mexicanos<br />
mostraba simpatía hacia los Estados Unidos, mientras que<br />
sólo 19 por ciento manifestaba sentimientos más negativos.<br />
Después <strong>de</strong> la guerra <strong>de</strong> Iraq, los sentimientos favorables bajaron<br />
hasta 34 por ciento a fin<strong>al</strong>es <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2003 y los sentimientos<br />
hostiles aumentaron rápidamente 28 por ciento. 14 La <strong>de</strong>cisión<br />
<strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> Fox <strong>de</strong> no apoyar las acciones <strong>de</strong>l<br />
presi<strong>de</strong>nte George W Bush contra Iraq (<strong>de</strong> la que más a<strong>de</strong>lante<br />
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pública (véase cuadro 2).<br />
En otros temas diferentes <strong>de</strong> la guerra, sin embargo, muchos<br />
mexicanos tienen ahora una actitud más pragmática y no i<strong>de</strong>ológica.<br />
Para ellos, las perspectivas <strong>de</strong> empleo <strong>al</strong> norte <strong>de</strong> la frontera,<br />
así como las interacciones comerci<strong>al</strong>es y económicas, han creado<br />
nuevas oportunida<strong>de</strong>s para los mexicanos. Actu<strong>al</strong>mente, 78 por<br />
ciento <strong>de</strong> la población cree que los intereses <strong>de</strong> México se acercan<br />
más a los <strong>de</strong> los Estados Unidos que a los <strong>de</strong> la América Latina,<br />
y 52 por ciento consi<strong>de</strong>ra que el interés nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> México es<br />
mejor servido por una mayor colaboración con su vecino <strong>de</strong>l<br />
norte. Sólo 34 por ciento cree que México <strong>de</strong>be reforzar sus diferencias<br />
y mantener su distancia con los Estados Unidos.1 5<br />
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con ese país, ya sea directamente por viajes o empleos o indirectamente<br />
mediante familiares que viven en el exterior, los estereotipos<br />
tradicion<strong>al</strong>es antryanquis han cambiado. A los ojos <strong>de</strong><br />
muchas personas, los Estados Unidos se están convirtiendo en<br />
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a Nueva York y <strong>de</strong>l bombar<strong>de</strong>o a Afganistán", encuesta nacion<strong>al</strong> por teléfono, 9 <strong>de</strong> octubre<br />
<strong>de</strong> 200\ y 8 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2003, www.consulta.com.mx<br />
"Encuesta telefónica nacion<strong>al</strong> re<strong>al</strong>izada en abril <strong>de</strong> 2002 por GEA-ISA, una empresa<br />
consultora y <strong>de</strong> encuestas mexicana.
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