MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
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LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERJOR DE FaX 165 correspondiente, mientras existan medios adicionales para permitirles ingresar en forma legal y rápida. Como fue evidente después del 11 de septiembre y de la invasión de Iraq, las tendencias subyacentes antiestadounidenses de la intelectualidad izquierdista mexicana, han encontrado algún campo fértil al sur de la frontera semejante al que las fuerzas antimexicanas han podido explotar en el norte. Es poco probable que esto cambie a corto plazo y por fuerza será un factor importante en la determinación del entorno en que evolucionará la relación bilateral en los próximos años. Por su parte, George W Bush todavía no parece necesitar o desear una mejor relación con México, excepto para sus fines electorales internos, que en su mayor parte se hicieron aparentes con su propuesta de reforma migratoria dirigida a obtener el voto hispano en noviembre de 2004. A pesar de la retórica de Bush y de los funcionarios de alto nivel en la Cumbre de las Américas en Monterrey, México y América Latina todavía parecen seguir relegadas en la actual agenda de prioridades de Washington. Iraq, Irán, Corea del Norte y el Medio Oriente son hoy en día mucho más importantes para quienes deciden la política estadounidense, que sus vecinos cercanos. Como dijo Richard Haass, anterior director de planificación política del Departamento de Estado y actual presidente del Consejo de Relaciones Exteriores, durante una reunión en la ciudad de México en abril de 2002: "América Latina no es una prioridad para Bush porque la región no está en crisis, ni es vista por Washington como una amenaza inmediata para la seguridad de los intereses de los Estados Unidos." Durante los primeros años de la administración de Fax, las encuestas de la opinión pública consistentemente mostraban un fuerte apoyo para la forma en que el gobierno conducía las relaciones exteriores. La mayor parte de estos sentimientos positivos se debía a que muchos mexicanos estaban convencidos de que habría una nueva y mejor relación con los Estados Unidos. Aunque muchas áreas de esa relación están mejor ahora que antes, la percepción pública de los mexicanos es que su país y los Esta-
166 ANDRÉS ROZENTAL dos Unidos siguen siendo todavía vecinos distantes con limitaciones importantes sobre su amistad. 22 Pueden sacarse algunas conclusiones generales de los primeros años de la relación entre Bush y Fox. Como siempre ha sido el caso, continúa existiendo una fuerte asimetría en la importancia que se le da a cada país en la capital del otro. México continuamente está preocupado por las actitudes y reacciones de su vecino del norte, en tanto que los funcionarios de los Estados Unidos a menudo hacen caso omiso de México y de su importancia cada vez mayor para los Estados Unidos. Vicente Fox creyó sinceramente que podía crear una nueva asociación con el anterior gobernador de Texas que ahora se había convertido en Presidente, fundamentándose en las promesas de campaña de Bush y en la retórica inicial en la que se decía que México era la relación más importante para los Estados Unidos. Al mismo tiempo, muy pocos funcionarios en Washington -incluyendo a los miembros del Congreso- estaban realmente interesados o compartían ese proyecto. En la parte mexicana, un cambio de ministro en Relaciones Exteriores contribuyó a restarle importancia al tema migratorio como la prioridad número uno de la agenda de política exterior. El secretario Derbez en una serie de entrevistas poco después de tomar posesión del cargo en enero de 2003, indicó su intención de promover ante todo la agenda económica y de comercio exterior, si bien un acuerdo bilateral de migración seguía siendo una prioridad, aunque podrían requerirse de 20 a 30 años para obtenerlo. Poco después, la Secretaría de Gobernación se encargó de los aspectos rutinarios del tema migratorio pero, aunque se ha presentado un renovado optimismo en ambas partes de que se harán progresos después que el Congreso considere una 22 Estos términos se refieren a los dos libros más importantes escritos en las últimas décadas sobre la relación México-Estados Unidos: Vecinos distantes de Alan Riding (Nueva York, Knopf, 1985, en inglés, y México, Editorial Joaquín Mortiz, 1996, en español), y Límites en la amistad. del que son coautores Jorge G. Castañeda y Robert Pastor (Nueva York, Knopf, 1988, en inglés, y México, Joaquín Mortiz-Planeta, 1989, en español).
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podido explotar en el norte. Es poco probable que esto cambie<br />
a corto plazo y por fuerza será un factor importante en la <strong>de</strong>terminación<br />
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en los próximos años.<br />
Por su parte, George W Bush todavía no parece necesitar o<br />
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Américas en Monterrey, México y América Latina todavía parecen<br />
seguir relegadas en la actu<strong>al</strong> agenda <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Washington.<br />
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Haass, anterior director <strong>de</strong> planificación política <strong>de</strong>l Departamento<br />
<strong>de</strong> Estado y actu<strong>al</strong> presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Relaciones<br />
Exteriores, durante una reunión en la ciudad <strong>de</strong> México en abril<br />
<strong>de</strong> 2002: "América Latina no es una prioridad para Bush porque<br />
la región no está en crisis, ni es vista por Washington como una<br />
amenaza inmediata para la seguridad <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> los Estados<br />
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Durante los primeros años <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> Fax, las<br />
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fuerte apoyo para la forma en que el gobierno conducía las relaciones<br />
exteriores. La mayor parte <strong>de</strong> estos sentimientos positivos<br />
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habría una nueva y mejor relación con los Estados Unidos. Aunque<br />
muchas áreas <strong>de</strong> esa relación están mejor ahora que antes,<br />
la percepción pública <strong>de</strong> los mexicanos es que su país y los Esta-
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