MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

152 ANDRÉS ROZENTAL
Unidos, por medio de su red de 46 consulados y oficinas en más
de la mitad de los estados. Una proporción de más de las dos
terceras partes del servicio diplomático mexicano está dedicada
a tareas consulares de protección en los Estados Unidos, pero el
gran número de personas que demandan sus servicios abruma a
los limitados recursos humanos y financieros disponibles para
esa tarea. En el transcurso de los años México ha tomado varias
iniciativas políticas para aliviar la difícil situación de sus ciudadanos
indocumentados en el exterior. Además de aumentar el
número y recursos de los consulados, se reformaron las leyes
mexicanas para hacer posible que las personas que adquirieran
otra ciudadanía conservaran la mexicana y para crear un programa
de bienvenida a los mexicanos que retornan a su país natal
durante las vacaciones.
Sin embargo, ninguna de estas medidas ha tenido un efecto
apreciable sobre los miles de mexicanos en los Estados Unidos
que deben enfrentar diariamente la discriminación, trabajos
mal pagados, carencia de servicios básicos y una inseguridad
general porque están en una situación legal irregular. El presidente
Fax, antiguo gobernador de Guanajuato -un estado fuente
de corrientes migratorias- ha experimentado con medidas a
nivel estatal para ayudar a aquellos de sus electores que se fueron
a los Estados Unidos. Por consiguiente, no fue sorprendente que
al tomar posesión de su cargo, Fax le diera prioridad a la relación
de su gobierno con los mexicanos en el extranjero, y creara una
oficina a nivel de gabinete en la Presidencia para tratar de sus
problemas. 12
"Durante los primeros dos años del gobierno de Fax, la Oficina Especial para los
Mexicanos en el Exterior. fue encabezada por un mexicoamericano, Juan Hernández. Se
cerró en el otoño de 2002 y sus funciones fueron transferidas a.la Secretaría de Relaciones
Exteriores, que ya tenía una Dirección para Asuntos Comunitarios. Las fricciones constantes
entre Hernández y el sistema consular indicaban una considerable duplicación de funciones
y la relevante presencia que Fax trataba de proyectar mediante esta oficina era más un mito
que una realidad. Posteriormente. Fax creó el Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos
en el Exterior como un órgano asesor integrado por mexicoamericanos para ayudar a
definir la agenda del gobierno. Éste también resultó ser una fuente de conflicto entre los
varios grupos en los Estados Unidos que afirman representar los intereses de la comunidad
mexicana.