MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE FaX 149 cada país percibe al otro. La decisión de Washington de pasar por alto el apoyo de las Naciones Unidas y usar la fuerza armada contra Iraq, sin tener en cuenta la generalizada oposición internacional, hizo que los mexicanos tuvieran más dudas y expresaran una creciente preocupación sobre la conveniencia de una relación más estrecha con los Estados Unidos. En lo que se refiere a Canadá, el presidente Fax se esforzó por acercarse al gobierno de Chrétien y conseguir apoyo para su visión de América del Norte como una comunidad que va más allá del comercio y combine una mayor integración económica con la libre movilidad de las personas. Aunque se firmaron importantes acuerdos durante la Visita de Estado de Fox a Canadá, en 2002, entre ellas una ampliación y profundización del único programa bilateral venturoso de trabajadores temporales que haya celebrado México, el gobierno de Chrétien mostró poco interés en ir más allá de los aspectos de libre comercio del TLCAN. Preocupado, como siempre por su relación especial con los Estados Unidos, Canadá parece preferir mantenerse al margen de cualquier tema ajeno, como la migración, el desarrollo económico y las drogas. Al tomar posesión Paul Martin como el nuevo Primer Ministro de Canadá, se tuvieron grandes esperanzas de que Ottawa estaría mejor dispuesta a apoyar una visión más ambiciosa y cooperaría con México para hacerla realidad. Aunque en la Reunión de las Américas en Monterrey a principios de 2004, Martin no se unió a los presidentes Fax y Bush en su convocatoria a una nueva iniciativa de América del Norte, esto pudo deberse más a la política interna y a las cercanas elecciones en Canadá, que a una oposición fundamental al propio concepto. La estrecha interdependencia entre estas tres economías de América del Norte presenta un desafío para transformar la relación en una comunidad de intereses que vaya más allá del intercambio de bienes y servicios y promueva nuevas áreas de armonización e integración. Las discusiones entre los académicos y los grupos de expertos han empezado a ocuparse recientemente de temas como una estrategia energética común, una moneda
150 ANDRÉS ROZENTAL común y planes para un mercado común en sectores específicos como el acero. 10 Sin embargo, la agenda de Fax contenía un concepto mucho más ambicioso. En contraste con el enfoque de avanzar por partes, en el que una acción sería seguida por otra, llevando así a una integración de hecho, la visión de Fax contemplaba una comunidad de la América del Norte que reflejaría desde el principio una decisión explícita, política, de los líderes de los tres países, de trabajar para conseguir este último objetivo. Por lo tanto, en esos momentos, Fax había esperado acuerdos más concretos para avanzar hacia esa meta. Que esto no haya ocurrido se debe, en gran medida, a la falta de un grupo organizado de ciudadanos partidarios del TLCAN en cada uno de los tres países y al hecho de que los Estados Unidos y Canadá estaban preocupados por otros asuntos más urgentes. Dentro de la región, las discusiones sobre una agenda común de seguridad para el hemisferio y la futura zona de Libre Comercio de las Américas también han sido relegadas a segundo plano por otras prioridades. La decisión de Canadá de negociar un acuerdo fronterizo bilateral con los Estados Unidos inmediatamente después delll de septiembre, en vez de aprovechar al TLCAN para iniciar una discusión trilateral que abarcara ambas fronteras, debilitó gravemente la agenda de América del Norte. I ¡ Las discusiones sobre una estrategia energética común -una de las prioridades compartidas por los tres gobiernos- han sido postergadas después de un prometedor estudio inicial para identificar los recursos de la región y las sinergias potenciales. "'Para información adicional sobre estas ideas véase Robert Pastor. Towrmi a Nor¡h American Community: Lessons from ¡he Old World for ¡he New, Washington. D.C.. Institute for International Economics, 2001; The North American Forum on Integration (www.finanafi.org); y Wendy Dobson, "Shaping the Future of the North American Economic Space: A Framework for Action", C.D. Howe Institute, Commentary 162 (abril de 2002). )) A fin de cuentas. el acuerdo de una "Frontera inteligente" firmado entre Canadá y los Estados U nidos a finales de 2001 fue muy parecido al que firmaron tres meses antes México y los Estados Unidos. Con excepción de temas como el asilo y los refugiados por una parte, y los de migración por la otra. casi todos los problemas que enfrentó Canadá en el escenario que siguió al 1I de septiembre en su frontera con los Estados Unidos eran similares a los que enfrentó México en la frontera del norte.
- Page 96 and 97: CAPÍTULO 3 JUAN E. PARDINAS El com
- Page 98 and 99: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 100 and 101: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 102 and 103: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 104 and 105: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 106 and 107: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 108 and 109: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 110 and 111: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 112 and 113: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 114 and 115: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 116 and 117: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 118 and 119: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉX¡CO
- Page 120 and 121: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 122 and 123: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 124 and 125: EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO
- Page 126 and 127: CAPÍTULO 4 ANDRÉS ROZENTAL La age
- Page 128 and 129: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 130 and 131: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 132 and 133: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 134 and 135: LA AGENDA DE pOLíTICA EXTERJOR DE
- Page 136 and 137: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 138 and 139: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 140 and 141: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 142 and 143: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 144 and 145: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 148 and 149: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 150 and 151: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 152 and 153: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 154 and 155: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 156 and 157: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 158 and 159: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 160 and 161: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE
- Page 162 and 163: LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERJOR DE
- Page 164 and 165: LA AGENDA DE pOLíTICA EXTERlOR DE
- Page 166 and 167: CAPÍTULO 5 LUIS CARLOS UGALDE* Las
- Page 168 and 169: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 170 and 171: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 172 and 173: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 174 and 175: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 176 and 177: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 178 and 179: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 180 and 181: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 182 and 183: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 184 and 185: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 186 and 187: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 188 and 189: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 190 and 191: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 192 and 193: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
- Page 194 and 195: LAS RELACIONES MÉXICO-ESTADOS UNID
LA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DE FaX 149<br />
cada país percibe <strong>al</strong> otro. La <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> Washington <strong>de</strong> pasar<br />
por <strong>al</strong>to el apoyo <strong>de</strong> las Naciones Unidas y usar la fuerza armada<br />
contra Iraq, sin tener en cuenta la gener<strong>al</strong>izada oposición<br />
internacion<strong>al</strong>, hizo que los mexicanos tuvieran más dudas y expresaran<br />
una creciente preocupación sobre la conveniencia <strong>de</strong><br />
una relación más estrecha con los Estados Unidos.<br />
En lo que se refiere a Canadá, el presi<strong>de</strong>nte Fax se esforzó<br />
por acercarse <strong>al</strong> gobierno <strong>de</strong> Chrétien y conseguir apoyo para su<br />
visión <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Norte como una comunidad que va más<br />
<strong>al</strong>lá <strong>de</strong>l comercio y combine una mayor integración económica<br />
con la libre movilidad <strong>de</strong> las personas. Aunque se firmaron importantes<br />
acuerdos durante la Visita <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Fox a Canadá,<br />
en 2002, entre ellas una ampliación y profundización <strong>de</strong>l único<br />
programa bilater<strong>al</strong> venturoso <strong>de</strong> trabajadores tempor<strong>al</strong>es que<br />
haya celebrado México, el gobierno <strong>de</strong> Chrétien mostró poco<br />
interés en ir más <strong>al</strong>lá <strong>de</strong> los aspectos <strong>de</strong> libre comercio <strong>de</strong>l TLCAN.<br />
Preocupado, como siempre por su relación especi<strong>al</strong> con los Estados<br />
Unidos, Canadá parece preferir mantenerse <strong>al</strong> margen <strong>de</strong><br />
cu<strong>al</strong>quier tema ajeno, como la migración, el <strong>de</strong>sarrollo económico<br />
y las drogas. Al tomar posesión Paul Martin como el<br />
nuevo Primer Ministro <strong>de</strong> Canadá, se tuvieron gran<strong>de</strong>s esperanzas<br />
<strong>de</strong> que Ottawa estaría mejor dispuesta a apoyar una<br />
visión más ambiciosa y cooperaría con México para hacerla<br />
re<strong>al</strong>idad. Aunque en la Reunión <strong>de</strong> las Américas en Monterrey<br />
a principios <strong>de</strong> 2004, Martin no se unió a los presi<strong>de</strong>ntes Fax<br />
y Bush en su convocatoria a una nueva iniciativa <strong>de</strong> América<br />
<strong>de</strong>l Norte, esto pudo <strong>de</strong>berse más a la política interna y a las<br />
cercanas elecciones en Canadá, que a una oposición fundament<strong>al</strong><br />
<strong>al</strong> propio concepto.<br />
La estrecha inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia entre estas tres economías <strong>de</strong><br />
América <strong>de</strong>l Norte presenta un <strong>de</strong>safío para transformar la relación<br />
en una comunidad <strong>de</strong> intereses que vaya más <strong>al</strong>lá <strong>de</strong>l intercambio<br />
<strong>de</strong> bienes y servicios y promueva nuevas áreas <strong>de</strong> armonización<br />
e integración. Las discusiones entre los académicos y<br />
los grupos <strong>de</strong> expertos han empezado a ocuparse recientemente<br />
<strong>de</strong> temas como una estrategia energética común, una moneda