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MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

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126 ¡UAN E. PARDINAS<br />

tica, la fragmentación <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong> <strong>de</strong> proveedores <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ud conduce<br />

a una f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> uniformidad en la c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> los servicios y<br />

a un m<strong>al</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> la capacidad inst<strong>al</strong>ada para brindar<br />

servicios <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ud.<br />

Según el censo <strong>de</strong>l año 2000, el 57.8 por ciento <strong>de</strong> la población<br />

no está cubierto por ningún seguro privado o público. En<br />

caso <strong>de</strong> una enfermedad, este sector <strong>de</strong> la población no podía<br />

buscar ayuda médica sin afectar su presupuesto familiar. En la<br />

administración <strong>de</strong> Fax, la Secretaría <strong>de</strong> S<strong>al</strong>ud ha iniciado un<br />

régimen <strong>de</strong> seguro <strong>de</strong> la s<strong>al</strong>ud cuyo objetivo es cubrir entre dos<br />

y tres millones <strong>de</strong> familias pobres, que usan más <strong>de</strong> una tercera<br />

parte <strong>de</strong> su ingreso anu<strong>al</strong> para comprar medicinas y asistir <strong>al</strong><br />

médico. El financiamiento proviene <strong>de</strong>l presupuesto fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong> y <strong>de</strong><br />

una pequeña contribución <strong>de</strong> los beneficiarios. La Secretaría<br />

<strong>de</strong> S<strong>al</strong>ud es la encargada <strong>de</strong> asignar los recursos y ev<strong>al</strong>uar los<br />

resultados <strong>de</strong>l programa. A pesar <strong>de</strong> estar financiado con fondos<br />

fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong>es, el servicio es proporcionado por los <strong>sistema</strong>s <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ud<br />

estat<strong>al</strong>es. El objetivo <strong>de</strong> esta iniciativa es impedir que la población<br />

que vive en condiciones <strong>de</strong> pobreza empeore su condición como<br />

consecuencia <strong>de</strong>l tratamiento <strong>de</strong> una enfermedad. Sin embargo,<br />

si no se invierten fondos adicion<strong>al</strong>es para ampliar la red <strong>de</strong> clínicas<br />

y hospit<strong>al</strong>es públicos que atien<strong>de</strong>n a la nueva población<br />

asegurada, la infraestructura actu<strong>al</strong> <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong> público <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ud<br />

se saturará y la c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> los servicios estará con<strong>de</strong>nada <strong>al</strong> <strong>de</strong>terioro.<br />

CONCLUSIONES<br />

DESPUÉS <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong>mocrática que culminó<br />

con la elección <strong>de</strong> Vicente Fax, los mexicanos teníamos expectativas<br />

<strong>de</strong> que el cambio político se reflejara también en un impulso<br />

<strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico. Si la <strong>de</strong>mocracia era posible, ¿por<br />

qué no sería posible también <strong>al</strong>canzar el i<strong>de</strong><strong>al</strong> <strong>de</strong> una sociedad<br />

más justa? Durante los primeros años <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong><br />

Fax se acabaron las ilusiones <strong>de</strong> encontrar s<strong>al</strong>idas fáciles <strong>al</strong><br />

<strong>de</strong>safío <strong>de</strong> la pobreza en México. A pesar <strong>de</strong> aplicar programas

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