MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

116 JUAN E. PARDINAS
deserciones escolares, los años promedio per cápita de asistencia
a la escuela y el número de profesores y escuelas. Utilizando
esta clase de datos, el presupuesto de la SEP se convirtió en la
norma para medir el éxito del sistema educativo. A mayor presupuesto
había más pizarrones y bancas, pero no necesariamente
más niños educados.
Periódicamente el gobierno publicaba datos relacionados
con la cobertura educativa, pero la información sobre el desempeño
de los niños en las escuelas públicas era un asunto confidencial.
Los resultados de los exámenes a nivel nacional aplicados
a los escolares de 12 años eran tratados como documentos
de seguridad nacional.
Esto quedó en evidencia cuando el gobierno de Ernesto Zedilla
le pidió a la OCDE que no revelara las puntuaciones de los
niños mexicanos en su programa de evaluación educativa internacional,
publicado en el año 2000. Esta encuesta aplicada a
260,000 estudiantes de 15 años, en 31 países, midió el desempeño
en matemáticas, ciencias y comprensión de lectura.'3 En
los resultados generales de las tres pruebas, los estudiantes mexicanos
obtuvieron el lugar número 30, sólo arriba de Brasil, que
ocupaba el trigésimo primer puesto. La encuesta de la OCDE generó
un debate en México sobre la necesidad de que la política
educativa no se concentrara sólo en la cobertura sino también
en la calidad de la enseñanza.
Un participante clave en el debate acerca de la educación
pública es el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
(SNTE), que cuenta con 1.3 millones de miembros y es la
mayor organización laboral en la Améríca Latina. El sindicato,
uno de los grupos de presión más efectivos en México, se fundó
en 1943 como un medio para concentrar la fuerza política de los
movimientos magisteriales que estaban dispersos por todo México.
El hecho de que se utílíce el presupuesto educativo como un
criterio para evaluar los avances del sistema educativo favorece
130rganization for Economic Cooperation and Development (OECO), Programme for
International Student Assessment (PISA), www.pisa.oecd.org