MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados
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EL COMBATE A LA POBREZA EN <strong>MÉXICO</strong> 111<br />
zación <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong> <strong>de</strong> energía en México requerirá <strong>de</strong> una inversión<br />
<strong>de</strong> 50,000 millones durante los próximos 10 años, cantidad<br />
que podría financiar <strong>al</strong> programa Oportunida<strong>de</strong>s hasta el año<br />
2071. 11 Con la ley actu<strong>al</strong>, estos recursos <strong>de</strong>ben provenir <strong>de</strong>l presupuesto<br />
público y no <strong>de</strong> inversionistas privados. La f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong><br />
inversión en tecnología para mo<strong>de</strong>rnizar a las plantas generadoras<br />
podría resolverse si se cambiaran las leyes que prohíben la<br />
inversión privada en el sector.<br />
Otro problema que encarece el costo re<strong>al</strong> <strong>de</strong> la electricidad<br />
es la baja productividad <strong>de</strong> la mano <strong>de</strong> obra en las empresas <strong>de</strong><br />
energía. El gran número <strong>de</strong> empleados, sus elevados ingresos en<br />
comparación con otros trabajadores as<strong>al</strong>ariados y las concesiones<br />
que se han otorgado a sus sindicatos hacen imposible que<br />
estas compañías produzcan electricidad <strong>de</strong> una manera eficiente<br />
y con costos competitivos. Por ejemplo, en 2002, los costos <strong>de</strong><br />
mano <strong>de</strong> obra en Luz y Fuerza <strong>de</strong>l Centro fueron cinco veces<br />
mayores que sus ingresos brutos.1 2<br />
Des<strong>de</strong> el sexenio <strong>de</strong> Zedilla han surgido varias iniciativas para<br />
cambiar el statu qua <strong>de</strong> la generación <strong>de</strong> energía eléctrica en México.<br />
La percepción negativa sobre las reformas económicas que se<br />
aplicaron a fin<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los años ochenta y principios <strong>de</strong> los noventa,<br />
le ha quitado apoyos políticos a la nueva generación <strong>de</strong> reformas.<br />
La apertura <strong>de</strong> servicios públicos a proveedores privados conlleva<br />
importantes riesgos políticos para cu<strong>al</strong>quier gobierno que trate <strong>de</strong><br />
ponerlos en práctica. Los partidos <strong>de</strong> oposición en el Congreso se<br />
han opuesto a cu<strong>al</strong>quier cambio en las normas <strong>de</strong> inversión con el<br />
argumento que <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n la soberanía <strong>de</strong>l país. Los intereses<br />
económicos <strong>de</strong> los sindicatos <strong>de</strong> trabajadores electricistas sacan<br />
provecho <strong>de</strong> los discursos que utilizan los términos <strong>de</strong> "capit<strong>al</strong><br />
privado" y "amenaza a la nación" como si fueran sinónimos.<br />
El gobierno <strong>de</strong> Fax está convencido <strong>de</strong> las virtu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la reforma<br />
eléctrica, pero no ha podido comunicar a la población la<br />
urgencia <strong>de</strong>l problema o convencer a los partidos políticos sobre<br />
11 Este cálculo está basado en el presupuesto <strong>de</strong> lOO millones <strong>de</strong> dólares <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s<br />
para el año 2000.<br />
"Véase Hernán<strong>de</strong>z, Las sombras <strong>de</strong> In nforma eléctrica. l<strong>de</strong>m.