MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO 107
taría las negociaciones contractuales en todos los sectores de la
economía.
El esfuerzo por realizar una medición oficial de la pobreza
significa un avance notable, ya que es la primera vez que el gobierno
realiza un censo con ayuda técnica de especialistas y
académicos independientes. Las cifras oficiales sobre la marginación
en México han justificado las suposiciones más pesimistas
sobre la dimensión del problema, pero al mismo tiempo han
sentado las bases para establecer estrategias de largo plazo.
Oportunidades representa un esfuerzo serio por romper con
los ciclos generacionales de pobreza pero sus alcances aún son
limitados. Según las propias estimaciones de Sedesol, el programa
sólo cubre a dos de cada cinco personas que lo necesitan.? La
urgencia de ampliar la cobertura del programa choca con la escasez
de recursos públicos y la ineficiencia en su asignación. La
carencia de fondos resulta aún más grave ante las ambiciones de
los grupos de interés que buscan apropiarse de mayores porciones
del presupuesto público.
EL DINERO PÚBLICO EN LOS BOLSILLOS EQUIVOCADOS
LA INVERSIÓN en capital humano para la población marginada
debe competir con una larga lista de prioridades presupuestales.
Las burocracias tienden a identificar los grandes presupuestos
con las soluciones para los problemas del país. En algunos casos
existe la necesidad de aumentar o mantener la inversión pública,
pero en otros, el uso de los recursos del gobierno constituye un
gasto social improductivo. Un ejemplo de esto es el multicitado
Plan Puebla-Panamá (rrr). Durante la campaña electoral, Vicente
Fox propuso un programa de 20,000 millones de dólares para
una inversión masiva en infraestructura, que estimularía el crecimiento
económico en las empobrecidas regiones del sur de
México y de Centroamérica. El proyecto de las tres "P" ayudó a
7 Los cálculos del autor se basan en datos de Sedesol (2002), http://www.sedeso\.gob.mx/
prensa/comunicados/e_098_2003.htm