MÉXICO - Acceso al sistema - Cámara de Diputados

EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO 103
dios de comunicación y el Congreso disminuyó la posibilidad de
que el programa fuera utilizado con fines electorales en estados
y municipios. Los comicios presidenciales del año 2000 fueron
la primera evidencia de que Progresa logró protegerse de la manipulación
política. El día de las elecciones en aquel 2 de julio,
la votación del PRl en las zonas rurales fue menor de la esperada.
Sin el apoyo masivo del sufragio campesino y con la oposición
de los centros urbanos, el PRl tuvo que encarar su derrota ante
Vicente Fax.
El éxito del Progresa depende de su aplicación a largo plazo.
El hecho que el programa fuera diseñado como una política pública
contra la pobreza y no como una pieza del ajedrez presidencial
ha permitido su continuidad transexenal. En un país donde
cada nuevo gobierno procura empezar desde cero su propia estrategia
contra la pobreza, el futuro del Progresa estaba en juego
después de la elección del 2000. Durante su campaña electoral,
Vicente Fax se convirtió en el candidato del cambio, pero cuando
asumió el cargo encontró que el Progresa había producido buenos
resultados. Ante el dilema de continuar el Progresa o cambiar la
estrategia de raíz, Vicente Fax optó por seguir el camino trazado
por su antecesor. El aspecto más innovador de la política social
del gobierno panista ha sido su compromiso con la continuidad.
La administración de Fax ha modificado algunos aspectos de
las políticas contra la pobreza, entre ellos el nombre del programa.
Progresa fue rebautizado como Oportunidades. Sin embargo,
el programa mantiene el enfoque original que combina subsidios
otorgados individualmente, a cambio de que los hijos
asistan a la escuela y toda la familia acuda a revisiones periódicas
con el médico. Al igual que Progresa, Oportunidades representa
un esfuerzo por llevar a cabo una estrategia de largo plazo, sin
importar qué partido se encuentra en el poder. En vez de usar
el presupuesto para obtener resultados políticos o electorales, el
programa mide su efectividad por su impacto en la calidad de
vida de los beneficiarios.
Un cambio importante impulsado durante la administración
de Fax es que Oportunidades amplió su cobertura a la pobla-