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recursos económicos para la defensa nacional - Bvs.minsa.gob.pe

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LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL<br />

Pacífico, <strong>la</strong> integración fronteriza y <strong>la</strong> complementación económica de los dos países,<br />

particu<strong>la</strong>rmente entre <strong>la</strong> Macro-Región Sur del Perú y <strong>la</strong> Región Noroccidental de<br />

Bolivia; todo lo cual <strong>pe</strong>rmitirá <strong>la</strong> consolidación de una beneficiosa integración<br />

<strong>pe</strong>ruano-boliviana.<br />

Constituyen testimonios de este proceso <strong>la</strong> creación de <strong>la</strong> Autoridad Bi<strong>nacional</strong> del<br />

Lago Titicaca, los Acuerdos de Ilo, el establecimiento de una Zona de Libre<br />

Comercio, a partir de <strong>la</strong> suscripción del Acuerdo Comercial de 1992. Más<br />

recientemente, el Tratado General de Integración y Coo<strong>pe</strong>ración Económica y Social<br />

<strong>para</strong> <strong>la</strong> Conformación de un Mercado Común; <strong>la</strong> Carta de Intenciones <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

Complementación Energética y <strong>la</strong> constitución de <strong>la</strong> Comisión Mixta <strong>para</strong> ese fin, en<br />

el marco de <strong>la</strong> decisión de impulsar <strong>la</strong> exportación del gas boliviano por un puerto del<br />

litoral del Perú ; y el Acuerdo Interinstitucional entre <strong>la</strong> Empresa Nacional de Puertos<br />

del Perú (ENAPU), <strong>la</strong> Administración de Servicios Portuarios de Bolivia (ASPB) y<br />

gremios de empresarios bolivianos, <strong>para</strong> promover un mayor uso de los puertos del<br />

Sur <strong>pe</strong>ruano, en particu<strong>la</strong>r el Terminal Portuario de Ilo.<br />

Otros convenios importantes que componen el marco jurídico de <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción<br />

<strong>pe</strong>ruano-boliviana son el Convenio sobre Promoción y Protección Recíproca de<br />

Inversiones, el Acuerdo sobre Coo<strong>pe</strong>ración Amazónica; el Convenio <strong>para</strong> el<br />

Establecimiento de un Poliducto, el Acuerdo de Regu<strong>la</strong>rización Migratoria, el<br />

Convenio Marco <strong>para</strong> <strong>la</strong> Coo<strong>pe</strong>ración y Desarrollo Sostenible del Turismo, el Tratado<br />

de Extradición, el Acuerdo de Complementación e Integración Minera, el<br />

Memorándum de Entendimiento y el acuerdo o<strong>pe</strong>rativo <strong>para</strong> el CEBAF-<br />

Desaguadero y sus instrumentos conexos, entre otros.<br />

El Tratado General de Integración, suscrito el año 2004, está dirigido a consolidar y<br />

<strong>pe</strong>rfeccionar el Acuerdo de Libre Comercio como punto inicial <strong>para</strong> avanzar hacia <strong>la</strong><br />

constitución de un futuro Mercado Común. Para ello, establece compromisos <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

liberalización del intercambio comercial bi<strong>la</strong>teral, buscando el <strong>pe</strong>rfeccionamiento de<br />

los regímenes <strong>para</strong> <strong>la</strong> libre circu<strong>la</strong>ción de servicios, capitales y <strong>pe</strong>rsonas. Asimismo,<br />

diseña acciones y políticas en el ámbito económico y social, que procuren beneficios<br />

tales como: desarrollo y complementación de sectores productivos, con es<strong>pe</strong>cial<br />

énfasis en <strong>la</strong> micro y <strong>pe</strong>queña empresa; integración y desarrollo de <strong>la</strong>s zonas<br />

fronterizas; integración física, comunicaciones y energía; desarrollo de una agenda<br />

social que <strong>pe</strong>rmita luchar contra <strong>la</strong> pobreza y <strong>la</strong> exclusión; lucha contra el narcotráfico;<br />

protección del medio ambiente y <strong>la</strong> diversidad biológica; coo<strong>pe</strong>ración en el campo de<br />

<strong>la</strong> educación, cultura, ciencia y tecnología; entre otros.<br />

Otro elemento fundamental en el marco de <strong>la</strong> tradicionalmente positiva y aún más<br />

reforzada re<strong>la</strong>ción con Bolivia, es el establecimiento de <strong>la</strong> Autoridad Bi<strong>nacional</strong><br />

Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y<br />

Sa<strong>la</strong>r de Coipasa (ALT). Este mecanismo, pionero en su género, ha tenido un impacto<br />

positivo, no sólo <strong>para</strong> garantizar el régimen de indivisibilidad de los <strong>recursos</strong> de <strong>la</strong><br />

Cuenca del Titicaca, sino <strong>para</strong> reforzar <strong>la</strong> coo<strong>pe</strong>ración en <strong>la</strong> zona, en as<strong>pe</strong>ctos tales<br />

como el control del caudal del Lago <strong>para</strong> prevenir inundaciones en <strong>la</strong>s áreas<br />

circun<strong>la</strong>custres, o como <strong>la</strong> preservación científica y coordinada del sistema ecológico<br />

de <strong>la</strong> zona altiplánica compartida.<br />

A partir del año 2000 quedaron institucionalizadas <strong>la</strong>s reuniones anuales de los<br />

Gabinetes de Ministros de Estado, con el fin de abordar los temas de desarrollo<br />

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