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LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL
3. Entorno regional
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El Perú promovió en el curso de la conferencia el reconocimiento que
asegure el respeto de la persona humana y su dignidad, el derecho a la
democracia, el respeto a los derechos humanos, y al estado de derecho, en tal
sentido, el Perú promueve una concepción de seguridad que tiene como eje la
persona y su desarrollo.
El Estado seguirá siendo el referente insustituible y responsable de esta
tarea, por lo que debe contar con los medios para enfrentarla con eficacia. Por
ello, el Perú demanda el cumplimiento de los compromisos internacionales
para atender riesgos estructurales, como la pobreza que genera inseguridad y
vulnerabilidad social. La viabilidad de nuestros países depende de alcanzar los
objetivos de desarrollo humano.
Asimismo, la posición peruana insistió en que en los enfoques de México, se
atienda la dimensión convencional de la seguridad, promoviendo el examen
de los mecanismos de seguridad colectiva, de solución pacifica de
controversias y el fortalecimiento de las medidas de confianza.
Esta posición fue parte de la acción que realiza nuestro país en el ámbito
continental o hemisférico para el logro de una concepción de defensa no
ofensiva, que priorice los gastos en la lucha contra la pobreza.
El fortalecimiento del sistema de seguridad requiere una acción integrada
tanto en el ámbito global, hemisférico, regional, subregional y bilateral. Por
ese motivo, a nivel internacional el Perú promueve el reforzamiento del
multilateralismo y el establecimiento de regímenes globales y regionales, que
respondan a las preocupaciones del concepto amplio de seguridad. En lo que
se refiere a la seguridad colectiva, nos interesa subrayar el rol del Consejo de
Seguridad y nuestro propósito de participar activamente en las tareas que
Naciones Unidas desarrolla en esta materia. En el caso de la OEA,
propugnamos que el TIAR sea revisado para que responda a las necesidades
de nuestros países y a la situación internacional.
Este proceso, una de cuyas etapas es la Conferencia de México, nos ha
permitido comprobar, una vez más, la necesidad de llevar a estos foros
posiciones concertadas que favorezcan consensos. En este caso, el Grupo de
Río, la Comunidad Andina y grupos de negociación como el Grupo ALADI
han contribuido a articular posiciones comunes y a lograr la convergencia con
esta necesidad.
En la región sudamericana el concepto de paz se vincula a los procesos de
gobernabilidad democrática y al desarrollo. Expresando así la diferencia con la
conceptualización limitada de la seguridad que remite la compleja
multidimensionalidad de otros factores que atañen a la seguridad en un contexto
democrático y de globalización; al uso de la fuerza militar en caso de defensa.
La generalización del sistema democrático en la región, así como la superación de
los asuntos territoriales más conflictivos, debería dar paso a la creación de un marco
adecuado para avanzar hacia una región sudamericana democrática, estable y segura.