Revista Derecho en Sociedad, n.° 2 - Febrero 2012 - Ulacit
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DERECHO EN SOCIEDAD, N. º 2. <strong>Febrero</strong> de <strong>2012</strong><br />
<strong>Revista</strong> Electrónica de la Facultad de <strong>Derecho</strong>, ULACIT – Costa Rica<br />
mayoritaria, historia, sistema político, constitucional, etc.) ¿son necesarios o, mejor, debemos<br />
prescindir de ellos y reducir los requisitos para la adquisición de la nacionalidad a la resid<strong>en</strong>cia (ius domicilii)?, es<br />
decir, transcurrido un plazo mínimo, que demuestre el grado de perman<strong>en</strong>cia d<strong>en</strong>tro del<br />
territorio, ¿cualquier inmigrante extranjero debería estar <strong>en</strong> condiciones de acceder a la<br />
nacionalidad?<br />
Los analistas que reduc<strong>en</strong> los requisitos a la mera resid<strong>en</strong>cia hablan de dos o tres<br />
años (De Lucas 2006: 11-43) 25 . Pero sus críticos argum<strong>en</strong>tan que, además, los resid<strong>en</strong>tes<br />
que quieran ser nacionalizados también deb<strong>en</strong> compartir las normas, valores y las<br />
prácticas culturales de la sociedad de acogida 26 . Por tanto la pregunta que deberíamos<br />
responder es si podemos ir más allá del modelo nacional de ciudadanía 27 . Esta es la<br />
apuesta de Dora Kostakopoulou con su sistema de “anational citiz<strong>en</strong>ship” (2008: 100-<br />
126). Parte de sus críticas al modelo de ciudadanía nacional pued<strong>en</strong> ser compartidas: <strong>en</strong><br />
concreto, la distinción de grado y no realm<strong>en</strong>te cualitativa <strong>en</strong>tre un modelo más<br />
excluy<strong>en</strong>te de nacionalidad y uno más incluy<strong>en</strong>te y que, por lo tanto, la flexibilización<br />
de los requisitos para adquirir la nacionalidad <strong>en</strong> un modelo más inclusivo siempre<br />
pued<strong>en</strong> ser revocados con la vuelta a la caverna de un modelo más étnico 28 ; o su<br />
afirmación de que una ciudadanía nacionalizada socava los ideales normativos de la<br />
igualdad y la participación democrática. Y, sin embargo, es difícil obviar la realidad<br />
nacional de los Estados y, con ello, la necesidad de adecuación recíproca, <strong>en</strong> cuanto<br />
proceso bidireccional, tanto de los que llegan como de los que ya estaban aquí.<br />
Lo que parecería evid<strong>en</strong>te es que apelar a una ciudadanía universal o cosmopolita<br />
sigue si<strong>en</strong>do una quimera: ni estamos ante la Paz Perpetua de Kant, ni siquiera nos<br />
aproximamos el Estado Mundial preconizado por Kels<strong>en</strong>. Por tanto, hablar de un modelo<br />
de ciudadanía global, dónde todos los individuos compartan el mismo sistema de<br />
determinación de sus derechos y obligaciones que permita una desterritorialización del<br />
concepto, impide afrontar una realidad que sigue fuertem<strong>en</strong>te amarrada a la órbita del<br />
Estado. Ti<strong>en</strong>e que ser desde el Estado donde trabajemos para: o reforzar su adhesión a<br />
un concepto nacional dominante (democracia nacionalizada), o para asumir la necesaria<br />
25 Javier de Lucas, al rechazar la vinculación <strong>en</strong>tre nacionalidad y ciudadanía, postula un concepto de<br />
ciudadanía gradual <strong>en</strong> cuanto retorno de la ciudadanía a su orig<strong>en</strong> etimológico, sobre la base de la<br />
resid<strong>en</strong>cia (tres años) y la libre aceptación del ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to jurídico-constitucional.<br />
26 El Código Civil español recoge el indeterminado “sufici<strong>en</strong>te grado de integración <strong>en</strong> la sociedad”.<br />
27 En la mayoría de los Estados el ius sanguinis ha sido complem<strong>en</strong>tado con el ius solis. Si el ius sanguinis se<br />
halla sujeto a la concreta visión de un modelo de ciudadanía nacionalizada, el ius solis refleja la conexión<br />
tanto formal como real de una persona con un ord<strong>en</strong> jurídico determinado y, con ello, coloca al<br />
individuo <strong>en</strong> relación directa con el Estado. Desde esta posición, todas las personas que nac<strong>en</strong> d<strong>en</strong>tro del<br />
territorio sujeto a la jurisdicción estatal, incluso los hijos de los llamados inmigrantes ilegales, deberían<br />
t<strong>en</strong>er el derecho a adquirir la nacionalidad del Estado desde el mom<strong>en</strong>to de su nacimi<strong>en</strong>to.<br />
28 Y, precisam<strong>en</strong>te, éste ha sido el ejemplo seguido <strong>en</strong> muchos países, tras el 11 de Septiembre.<br />
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