Revista Derecho en Sociedad, n.° 2 - Febrero 2012 - Ulacit

DERECHO EN SOCIEDAD, N. º 2. Febrero de 2012
Revista Electrónica de la Facultad de Derecho, ULACIT – Costa Rica
el principio de la igualdad formal 13 ; comunitarios, inserción de los individuos en una
comunidad preexistente que los define e identifica 14 ; republicanos, incremento de la
participación política a partir de una mejor educación cívica 15 (Lister y Pia 2008: 14-22).
La confrontación doctrinal respecto a la ciudadanía presenta, por tanto, tres
posiciones diferenciadas: el individualismo del liberal; la inserción en la comunidad
ontológica de los comunitarios; y el fomento de la participación política como desarrollo
de la libertad positiva de los republicanos. El nuevo enfrentamiento reproduce, de
alguna manera, la vieja polémica entre la libertad de los antiguos y la libertad de los
modernos de Benjamin Constant. Y, sin embargo, debemos establecer una clara
diferencia: la tensión entre una concepción liberal de la ciudadanía (derechos
individuales frente al Estado) y la visión comunitaria (comunidad previa en la que se
inserta el individuo), y sus mediaciones desde posiciones republicanas (participación
política y educación cívica) asume, siempre, un presupuesto de partida: la noción de
ciudadanía nacionalizada por el Estado. Frente al liberalismo y su énfasis en los
derechos universales de los individuos y en la existencia de unos principios de justicia,
los comunitarios colocan la pertenencia e identificación dentro de una comunidad como
requisito previo para la obtención de los derechos: la defensa liberal de unos principios
universales, iguales para todos, en cualquier tiempo y lugar, se convierte en la noción
comunitarista de diferencia entre comunidades y, por ello, de una ciudadanía singular,
particularizada. Frente a la visión de una comunidad preexistente (cultural o étnica), el
republicanismo, en cambio, pone el acento en la participación en lo público. Pero, todas
estas teorías, en su concepción más tradicional, siguen aferradas a la identificación de la
ciudadanía con la nacionalidad 16 . Y, sin embargo, ya no sirve mantener esta igualación
13 La ciudadanía, como cálculo individualista que protege derechos, permite observar la legitimidad del
sistema desde los derechos inherentes al hombre y no desde su identificación con una concreta
comunidad política.
14 Los ciudadanos como miembros de una comunidad diferencial en la que se realizan y con la que se
vinculan, vitalmente, en su identidad personal y en su proyección colectiva.
15 La comprensión de la ciudadanía en el desarrollo de la participación pública de unos miembros cuya
libertad, no ya en negativo (abstención de no hacer por el Estado), sino también en positivo (autogobierno
y auto-normación en democracia), es vista como realización activa en lo común (res publica).
16 Como modelo recurrente de liberalismo nacionalizado, conviene mencionar el concepto de ciudadanía del
sociólogo T. H. Marshall (1950), visto como la evolución ascendente de la ciudadanía en el Reino Unido.
Marshall presenta el siguiente desarrollo histórico: 1º) del siglo XVII a mediados del XIX, derechos civiles del
hombre aislado, con su protección por los Tribunales como igualdad ante la ley; 2º) desde finales del
siglo XVIII a comienzos del Siglo XX, derechos políticos y se realización en la representación parlamentaria y
en la progresiva universalización del derecho al voto; 3º) de finales del siglo XIX a la culminación de
mediados del XX, los derechos sociales como estándares mínimos de bienestar que, sujetos al cambio, cuentan
con la educación cívica y con los servicios sociales como sus mejores instrumentos de realización
(Marshall 1975). No obstante, el modelo de Marshall ha sido criticado desde muy diferentes posturas, en
particular, por su olvido de diferentes formas de exclusión (género, minorías étnicas o culturales, etc.),
junto a su lazo inquebrantable con el Estado-nación británico. En particular, cabe destacar su inexactitud
en relación a la mujer, respecto a la cuál, en muchos países, la evolución ha sido, más bien, la contraria:
10