CrÃtica al sistema de sanciones y los criterios para su - Ulacit
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Ciencias Soci<strong>al</strong>es<br />
Rhombus<br />
previsibles <strong>de</strong> t<strong>al</strong> formulación en nuestro<br />
contexto. De llegar a convertirse en ley<br />
vigente, dicha regulación penológica<br />
podría constituirse en mera legislación<br />
simbólica, máxime ante la lamentable y<br />
creciente ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l actu<strong>al</strong> legislador<br />
hacia un mayor rigor en la severidad <strong>de</strong><br />
las penas <strong>de</strong> prisión, ya <strong>de</strong>mostrada<br />
mediante las últimas reformas parci<strong>al</strong>es <strong>al</strong><br />
Código Pen<strong>al</strong>.<br />
Re<strong>su</strong>lta incuestionable que el PCP<br />
amplía, aún más, el ya existente arbitrio<br />
judici<strong>al</strong> con el consecuente riesgo <strong>de</strong><br />
culminar en la arbitrariedad judici<strong>al</strong>, <strong>al</strong><br />
carecer el órgano jurisdiccion<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>criterios</strong> que permitan verificar a las<br />
partes, en un proceso pen<strong>al</strong>, la<br />
objetividad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión judici<strong>al</strong> atinente<br />
a la <strong>su</strong>stitución <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminado número<br />
<strong>de</strong> años <strong>de</strong> prisión por <strong>de</strong>terminadas<br />
<strong>sanciones</strong> no privativas <strong>de</strong> libertad. La<br />
solución, frente a un proyecto <strong>de</strong> reforma<br />
integr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Código Pen<strong>al</strong> en esta materia,<br />
hubiera residido en plantear como única<br />
posibilidad <strong>de</strong> <strong>su</strong>stitución las penas cortas<br />
privativas <strong>de</strong> libertad, por ejemplo,<br />
aquellas que no <strong>su</strong>peren tres años <strong>de</strong><br />
prisión.<br />
Luego, ya en el marco <strong>de</strong> ese grupo<br />
<strong>de</strong> <strong>su</strong>puestos, hubiera correspondido<br />
indicar, expresamente, <strong>los</strong> requisitos<br />
objetivos, y <strong>su</strong>bjetivos, que permitieran<br />
<strong>de</strong>finir la necesidad y merecimiento <strong>de</strong><br />
pena <strong>al</strong>ternativa a la prisión <strong>para</strong> un caso<br />
concreto. A continuación, <strong>de</strong>bería<br />
recogerse en el texto leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> forma<br />
expresa <strong>los</strong> variados y posibles<br />
<strong>su</strong>stitutivos pen<strong>al</strong>es a imponer por el<br />
órgano jurisdiccion<strong>al</strong> <strong>de</strong> sentencia <strong>al</strong><br />
momento mismo <strong>de</strong> imponer la pena <strong>de</strong><br />
prisión, toda vez que el <strong>su</strong>stitutivo pen<strong>al</strong><br />
continúa siendo una sanción, aunque no<br />
privativa <strong>de</strong> libertad (no en vano el<br />
nombre “pena <strong>al</strong>ternativa”) y, como t<strong>al</strong>,<br />
está sometida <strong>al</strong> imperativo constitucion<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> leg<strong>al</strong>idad <strong>de</strong>l Art. 39 CPol.<br />
Así, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este elenco <strong>de</strong><br />
<strong>su</strong>stitutivos pen<strong>al</strong>es el juzgador, según <strong>su</strong><br />
arbitrio judici<strong>al</strong> y en atención a <strong>los</strong><br />
parámetros establecidos por ley, podría<br />
seleccionar el más a<strong>de</strong>cuado <strong>para</strong> el caso<br />
concreto, con el <strong>de</strong>bido fundamento en la<br />
sentencia. Junto a ello, re<strong>su</strong>ltaría<br />
aconsejable se<strong>para</strong>r, en diferentes textos<br />
o en diferentes apartados <strong>de</strong> un mismo<br />
texto, las reglas <strong>de</strong> imposición judici<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
las penas <strong>de</strong> las reglas <strong>de</strong> <strong>su</strong> ejecución<br />
administrativa.<br />
No cabe duda <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong><br />
cierto arbitrio judici<strong>al</strong> en la<br />
individu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la pena, pues no se<br />
<strong>de</strong>be relegar la función <strong>de</strong>l juez a una<br />
mera operación matemática. Ciertamente,<br />
las mo<strong>de</strong>rnas ten<strong>de</strong>ncias políticocrimin<strong>al</strong>es<br />
aconsejan una ampliación <strong>de</strong>l<br />
arbitrio judici<strong>al</strong> <strong>para</strong> colmar,<br />
princip<strong>al</strong>mente, las exigencias preventivoespeci<strong>al</strong>es<br />
positivas y <strong>de</strong> justicia<br />
humanitaria que tornen la pena en <strong>al</strong>go<br />
útil <strong>para</strong> el con<strong>de</strong>nado. Sin embargo, ello<br />
no se pue<strong>de</strong> re<strong>al</strong>izar renunciando a<br />
<strong>de</strong>terminadas reglas establecidas por la<br />
Constitución Política <strong>de</strong> Costa Rica: el<br />
principio <strong>de</strong> leg<strong>al</strong>idad y el Estado <strong>de</strong><br />
Derecho. En Derecho Pen<strong>al</strong> el arbitrio<br />
judici<strong>al</strong> en la individu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la pena<br />
<strong>de</strong> prisión, o <strong>de</strong> <strong>su</strong> <strong>su</strong>stitutivo, <strong>de</strong>be<br />
someterse a consi<strong>de</strong>rables márgenes, <strong>los</strong><br />
cu<strong>al</strong>es sean controlables en un proceso<br />
pen<strong>al</strong>, en aras <strong>de</strong> la seguridad jurídica, <strong>de</strong><br />
t<strong>al</strong> forma, que no se convierta en<br />
arbitrariedad judici<strong>al</strong>.<br />
Revista Rhombus N° 2 * Abril 2005