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Crítica al sistema de sanciones y los criterios para su - Ulacit

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Ciencias Soci<strong>al</strong>es<br />

Rhombus<br />

previsibles <strong>de</strong> t<strong>al</strong> formulación en nuestro<br />

contexto. De llegar a convertirse en ley<br />

vigente, dicha regulación penológica<br />

podría constituirse en mera legislación<br />

simbólica, máxime ante la lamentable y<br />

creciente ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l actu<strong>al</strong> legislador<br />

hacia un mayor rigor en la severidad <strong>de</strong><br />

las penas <strong>de</strong> prisión, ya <strong>de</strong>mostrada<br />

mediante las últimas reformas parci<strong>al</strong>es <strong>al</strong><br />

Código Pen<strong>al</strong>.<br />

Re<strong>su</strong>lta incuestionable que el PCP<br />

amplía, aún más, el ya existente arbitrio<br />

judici<strong>al</strong> con el consecuente riesgo <strong>de</strong><br />

culminar en la arbitrariedad judici<strong>al</strong>, <strong>al</strong><br />

carecer el órgano jurisdiccion<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>criterios</strong> que permitan verificar a las<br />

partes, en un proceso pen<strong>al</strong>, la<br />

objetividad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión judici<strong>al</strong> atinente<br />

a la <strong>su</strong>stitución <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminado número<br />

<strong>de</strong> años <strong>de</strong> prisión por <strong>de</strong>terminadas<br />

<strong>sanciones</strong> no privativas <strong>de</strong> libertad. La<br />

solución, frente a un proyecto <strong>de</strong> reforma<br />

integr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Código Pen<strong>al</strong> en esta materia,<br />

hubiera residido en plantear como única<br />

posibilidad <strong>de</strong> <strong>su</strong>stitución las penas cortas<br />

privativas <strong>de</strong> libertad, por ejemplo,<br />

aquellas que no <strong>su</strong>peren tres años <strong>de</strong><br />

prisión.<br />

Luego, ya en el marco <strong>de</strong> ese grupo<br />

<strong>de</strong> <strong>su</strong>puestos, hubiera correspondido<br />

indicar, expresamente, <strong>los</strong> requisitos<br />

objetivos, y <strong>su</strong>bjetivos, que permitieran<br />

<strong>de</strong>finir la necesidad y merecimiento <strong>de</strong><br />

pena <strong>al</strong>ternativa a la prisión <strong>para</strong> un caso<br />

concreto. A continuación, <strong>de</strong>bería<br />

recogerse en el texto leg<strong>al</strong> <strong>de</strong> forma<br />

expresa <strong>los</strong> variados y posibles<br />

<strong>su</strong>stitutivos pen<strong>al</strong>es a imponer por el<br />

órgano jurisdiccion<strong>al</strong> <strong>de</strong> sentencia <strong>al</strong><br />

momento mismo <strong>de</strong> imponer la pena <strong>de</strong><br />

prisión, toda vez que el <strong>su</strong>stitutivo pen<strong>al</strong><br />

continúa siendo una sanción, aunque no<br />

privativa <strong>de</strong> libertad (no en vano el<br />

nombre “pena <strong>al</strong>ternativa”) y, como t<strong>al</strong>,<br />

está sometida <strong>al</strong> imperativo constitucion<strong>al</strong><br />

<strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> leg<strong>al</strong>idad <strong>de</strong>l Art. 39 CPol.<br />

Así, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este elenco <strong>de</strong><br />

<strong>su</strong>stitutivos pen<strong>al</strong>es el juzgador, según <strong>su</strong><br />

arbitrio judici<strong>al</strong> y en atención a <strong>los</strong><br />

parámetros establecidos por ley, podría<br />

seleccionar el más a<strong>de</strong>cuado <strong>para</strong> el caso<br />

concreto, con el <strong>de</strong>bido fundamento en la<br />

sentencia. Junto a ello, re<strong>su</strong>ltaría<br />

aconsejable se<strong>para</strong>r, en diferentes textos<br />

o en diferentes apartados <strong>de</strong> un mismo<br />

texto, las reglas <strong>de</strong> imposición judici<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />

las penas <strong>de</strong> las reglas <strong>de</strong> <strong>su</strong> ejecución<br />

administrativa.<br />

No cabe duda <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong><br />

cierto arbitrio judici<strong>al</strong> en la<br />

individu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la pena, pues no se<br />

<strong>de</strong>be relegar la función <strong>de</strong>l juez a una<br />

mera operación matemática. Ciertamente,<br />

las mo<strong>de</strong>rnas ten<strong>de</strong>ncias políticocrimin<strong>al</strong>es<br />

aconsejan una ampliación <strong>de</strong>l<br />

arbitrio judici<strong>al</strong> <strong>para</strong> colmar,<br />

princip<strong>al</strong>mente, las exigencias preventivoespeci<strong>al</strong>es<br />

positivas y <strong>de</strong> justicia<br />

humanitaria que tornen la pena en <strong>al</strong>go<br />

útil <strong>para</strong> el con<strong>de</strong>nado. Sin embargo, ello<br />

no se pue<strong>de</strong> re<strong>al</strong>izar renunciando a<br />

<strong>de</strong>terminadas reglas establecidas por la<br />

Constitución Política <strong>de</strong> Costa Rica: el<br />

principio <strong>de</strong> leg<strong>al</strong>idad y el Estado <strong>de</strong><br />

Derecho. En Derecho Pen<strong>al</strong> el arbitrio<br />

judici<strong>al</strong> en la individu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la pena<br />

<strong>de</strong> prisión, o <strong>de</strong> <strong>su</strong> <strong>su</strong>stitutivo, <strong>de</strong>be<br />

someterse a consi<strong>de</strong>rables márgenes, <strong>los</strong><br />

cu<strong>al</strong>es sean controlables en un proceso<br />

pen<strong>al</strong>, en aras <strong>de</strong> la seguridad jurídica, <strong>de</strong><br />

t<strong>al</strong> forma, que no se convierta en<br />

arbitrariedad judici<strong>al</strong>.<br />

Revista Rhombus N° 2 * Abril 2005

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