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el sistema financiero salvadoreño - Universidad de El Salvador

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PRESENTADO POR:<br />

M.Sc. ROBERTO MENA<br />

PROFESOR E INVESTIGADOR:<br />

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS<br />

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR (UES)<br />

JUNIO, 2007<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 1


OBJETIVO GENERAL: INTRODUCIR AL PUBLICO EN<br />

GENERAL AL CONOCIMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO DEL<br />

SISTEMA FINANCIERO O DEL MERCADO DE DINERO Y<br />

ACTIVOS FINANCIEROS.<br />

DESARROLLO DE LA PRESENTACION<br />

EL SISTEMA FINANCIERO<br />

LOS MERCADOS<br />

EL MERCADO FINANCIERO<br />

◦ ESTABILIDAD DE PRECIOS<br />

◦ ESTABILIDAD DEL TIPO DE CAMBIO<br />

ROL DE LA BANCA CENTRAL<br />

CONCLUSIONES<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 2


(+)<br />

(+)<br />

(-) SE HA DADO<br />

MENOS IMPORTANCIA<br />

(+)<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 3


Mercado <strong>de</strong> bienes y<br />

servicios:<br />

Don<strong>de</strong> se compran y<br />

ven<strong>de</strong>n todo tipo <strong>de</strong><br />

bienes (alimentos,<br />

<strong>el</strong>ectrodomésticos,<br />

or<strong>de</strong>nadores, ladrillos,<br />

etc.) y <strong>de</strong> servicios<br />

(servicios profesionales<br />

<strong>de</strong> abogados, médicos,<br />

espectáculos,<br />

competiciones<br />

<strong>de</strong>portivas, p<strong>el</strong>uquería,<br />

etc.).<br />

Mercado <strong>de</strong> dinero:<br />

Don<strong>de</strong> confluye la<br />

<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> dinero<br />

(interés <strong>de</strong> familias,<br />

empresas, organismos<br />

públicos, etc. <strong>de</strong> disponer<br />

<strong>de</strong> dinero ) y la oferta <strong>de</strong><br />

dinero (cantidad <strong>de</strong><br />

dinero que <strong>el</strong> Banco<br />

Central d<strong>el</strong> país mantiene<br />

en circulación). BUSCA<br />

LA ESTABILIDAD DE<br />

PRECIOS Y DEL TIPO<br />

DE CAMBIO.<br />

Mercado <strong>de</strong> trabajo:<br />

Don<strong>de</strong> confluye la oferta<br />

<strong>de</strong> trabajo (<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> los<br />

habitantes d<strong>el</strong> país <strong>de</strong><br />

trabajar) y la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />

trabajo (interés <strong>de</strong> las<br />

empresas <strong>de</strong> contratar<br />

trabajadores).<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 4


Agregados monetarios<br />

Cuando se habla <strong>de</strong> dinero nos referimos normalmente a las monedas y billetes <strong>de</strong> curso legal, pero hay otras modalida<strong>de</strong>s que tienen<br />

características más o menos similares: valor, liqui<strong>de</strong>z, medio <strong>de</strong> pago, etc.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<strong>El</strong> Banco Central cuando trata <strong>de</strong> controlar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z (cantidad <strong>de</strong> dinero) en <strong>el</strong> <strong>sistema</strong> analiza distintos agregados monetarios<br />

en función <strong>de</strong> los conceptos incluidos.<br />

Los agregados más utilizados, clasificados <strong>de</strong> menor a mayor amplitud, son:<br />

Efectivo en manos d<strong>el</strong> público (Lm): monedas y billetes <strong>de</strong> curso legal en manos d<strong>el</strong> público.<br />

M1: efectivo en manos d<strong>el</strong> público + <strong>de</strong>pósitos a la vista en las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito. A la M1 se le <strong>de</strong>nomina también Oferta Monetaria.<br />

M2: M1 + <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> ahorro en entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> créditos.<br />

M3: M2 + <strong>de</strong>pósitos a plazo y otros pasivos bancarios.<br />

Activos líquidos en manos d<strong>el</strong> público (ALP): M3 + otros componentes, entre los que <strong>de</strong>stacan las Letras d<strong>el</strong> Tesoro en manos d<strong>el</strong><br />

público, pagarés <strong>de</strong> empresas, etc.<br />

Dinero bancario<br />

Las entida<strong>de</strong>s financieras (bancos, cajas y cooperativas) reciben <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> sus clientes en forma <strong>de</strong> cuentas corrientes (que<br />

<strong>de</strong>nominamos dinero bancario). Estas entida<strong>de</strong>s utilizan estos <strong>de</strong>pósitos para conce<strong>de</strong>r créditos..<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Por ejemplo: un banco recibe un <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> un cliente <strong>de</strong> 10.000 euros. Parte <strong>de</strong> este dinero lo <strong>de</strong>jará en caja para aten<strong>de</strong>r posibles<br />

retiradas <strong>de</strong> fondos (supongamos que 1.000 euros) y <strong>el</strong> resto lo <strong>de</strong>stinará a conce<strong>de</strong>r créditos (9.000 euros).<br />

Parte d<strong>el</strong> importe <strong>de</strong> estos créditos vu<strong>el</strong>ve a las entida<strong>de</strong>s financieras en forma <strong>de</strong> nuevos <strong>de</strong>pósitos bancarios.<br />

Por ejemplo: la empresa que ha recibido <strong>el</strong> crédito <strong>de</strong> 9.000 euros lo utiliza para comprar una maquinaria. <strong>El</strong> ven<strong>de</strong>dor recibe <strong>el</strong> dinero<br />

<strong>de</strong> esta venta y lo ingresa en su cuenta corriente.<br />

<strong>El</strong> banco con <strong>el</strong> que trabaja este ven<strong>de</strong>dor tiene un nuevo <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> 9.000 euros y al igual que en <strong>el</strong> caso anterior <strong>de</strong>jará una parte en<br />

caja (por ejemplo, 800 euros) y utilizará <strong>el</strong> resto (8.200 euros euros) en la concesión <strong>de</strong> nuevos créditos.<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 5


Vemos que un <strong>de</strong>pósito inicial <strong>de</strong> 10.000 euros<br />

ha puesto en marcha un mecanismo que ha<br />

llevado a que los <strong>de</strong>pósitos sumen ya 19.000<br />

euros (los 10.000 iniciales y los 9.000 que<br />

acabamos <strong>de</strong> ver). Y <strong>el</strong> proceso se sigue<br />

repitiendo.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, la operación <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s<br />

financieras lleva a multiplicar <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>pósitos (crean dinero bancario).<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 6


Us$1000 ≅ 800 + 640 + 512 + … = US$1,952 + … US$ 5000<br />

EL MULTIPLICADOR DEL DINERO BANCARIO SERIA = 1/0.20 = 5<br />

VECES. SI SE DEPOSITAN US$1000 Y EL ENCAJE ES DEL 20% (0.20),<br />

LA CANTIDAD DE DINERO QUE SE CREARIA SERIA = 1000/0.20 = US<br />

$5000.00<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 7


¿Cuánto dinero bancario se pue<strong>de</strong> crear?<br />

Para contestar a esta pregunta comenzaremos por <strong>de</strong>finir <strong>el</strong> concepto <strong>de</strong><br />

"encaje bancario":<br />

Las entida<strong>de</strong>s financieras cuando reciben un <strong>de</strong>pósito tienen que <strong>de</strong>jar un<br />

porcentaje en caja para aten<strong>de</strong>r retiradas <strong>de</strong> efectivo. Este porcentaje<br />

es precisamente <strong>el</strong> "encaje bancario o legal (E.L.)“ o "coeficiente <strong>de</strong><br />

reservas“ (C.R)<br />

<strong>El</strong> Banco Central <strong>de</strong>termina dicho porcentaje, es <strong>de</strong>cir, la proporción <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>pósitos d<strong>el</strong> público que las entida<strong>de</strong>s financieras tienen que<br />

guardar en forma <strong>de</strong> activos líquidos (efectivo en caja o reservas en <strong>el</strong><br />

Banco Central) para po<strong>de</strong>r aten<strong>de</strong>r las retiradas <strong>de</strong> efectivo.<br />

<strong>El</strong> importe total <strong>de</strong> dinero bancario generado por las entida<strong>de</strong>s financieras<br />

viene <strong>de</strong>terminado por <strong>el</strong> "Multiplicador d<strong>el</strong> dinero bancario“ (MDB):<br />

Multiplicador d<strong>el</strong> dinero bancario = 1 / Coef. <strong>de</strong> reserva o<br />

MDB = 1/ E.L. o C.R.<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 8


Continuamos con <strong>el</strong> ejemplo:<br />

Supongamos que en <strong>el</strong> caso que venimos analizando <strong>el</strong> coeficiente <strong>de</strong><br />

reservas es d<strong>el</strong> 10%. Entonces <strong>el</strong> multiplicador d<strong>el</strong> dinero bancario<br />

será:<br />

Multiplicador d<strong>el</strong> dinero bancario = 1 / 0,10 = 10 veces<br />

Por tanto, las entida<strong>de</strong>s financieras podrían generar un volumen <strong>de</strong><br />

dinero bancario 10 veces superior al <strong>de</strong> los <strong>de</strong>pósitos que manejan:<br />

Por ejemplo, si <strong>el</strong> <strong>de</strong>pósito inicial es <strong>de</strong> 100dólares, <strong>el</strong> dinero bancario<br />

que se genera o crea, es <strong>de</strong> 1,000 dólares.<br />

Esta sería la cantidad máxima <strong>de</strong> dinero bancario que se podría generar,<br />

lo que no quiere <strong>de</strong>cir que efectivamente se genere, ya que pue<strong>de</strong><br />

ocurrir que <strong>el</strong> banco no emplee todo <strong>el</strong> dinero disponible en la<br />

concesión <strong>de</strong> créditos, pue<strong>de</strong> que los créditos concedidos no retornen<br />

en su totalidad como <strong>de</strong>pósitos a las entida<strong>de</strong>s financieras, etc. (VER<br />

DOCUMENTO ANEXO 1)<br />

Roberto Mena<br />

06/06/2007 9


Funciones d<strong>el</strong> Banco Central (con la dolarización en <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong>, muchas <strong>de</strong> estas<br />

funciones se han perdido). Política Monetaria.<br />

Entre las funciones que pue<strong>de</strong> realizar un Banco Central, se pue<strong>de</strong>n señalar las<br />

siguientes:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Emisión y puesta en circulación (o retirada) <strong>de</strong> la moneda <strong>de</strong> curso legal.<br />

Banquero d<strong>el</strong> Estado: realiza los cobros y pagos correspondientes a la<br />

Administración Pública.<br />

Banco <strong>de</strong> bancos: Encargado <strong>de</strong> la supervisión d<strong>el</strong> <strong>sistema</strong> bancario, <strong>de</strong> la<br />

custodia <strong>de</strong> las reservas <strong>de</strong> los bancos comerciales (coeficiente <strong>de</strong> caja),<br />

prestamista <strong>de</strong> última instancia (cuando alguna entidad o empresa atraviesa<br />

tensiones <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z), liquidación <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> pago (centraliza los cobros y<br />

pagos entre entida<strong>de</strong>s crediticias).<br />

Centralización y gestión <strong>de</strong> las reservas <strong>de</strong> divisas d<strong>el</strong> país o <strong>de</strong> reservas<br />

internacionales.<br />

Determina la cantidad <strong>de</strong> dinero en <strong>el</strong> <strong>sistema</strong> con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> tratar <strong>de</strong> controlar la<br />

evolución d<strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> interés en <strong>el</strong> corto plazo.<br />

<strong>El</strong> objetivo último d<strong>el</strong> un Banco Central es conseguir la estabilidad <strong>de</strong> los precios<br />

y d<strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> cambio, lo que podría permitir un crecimiento sostenido <strong>de</strong> la<br />

producción y d<strong>el</strong> empleo.<br />

Roberto Mena 06/06/2007<br />

10


EL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL ESTA INTEGRADO POR TODAS LAS ENTIDADES O<br />

EMPRESAS QUE LEGALMENTE MANEJAN EL DINERO DEL PUBLICO. NO INCLUYE A LOS<br />

“AGIOTISTAS”.<br />

CON LA DOLARIZACION DE LA ECONOMIA SALVADORENA, A PARTIR DEL 2001, EL BANCO<br />

CENTRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR (BCR), YA NO CONTROLA TOTALMENE LA POLITICA<br />

MONETARIA. MAS BIEN, ELLA ESTA SIENDO CONTROLADA MAYORITARIAMENTE POR EL<br />

SISTEMA FINANCIERO PRIVADO Y DEPENDE SUSTANCIALMENTE DE LA POLITICA MONETARIA<br />

QUE DECIDE LA RESERVA FEDERAL (FED) DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (EUA) CON EL<br />

CONCENTIMIENTO DEL GOBIERNO SALVADOREÑO.<br />

EL MERCADO DE DINERO ESTA INTEGRADO POR LA OFERTA Y LA DEMANDA DE DINERO.<br />

LA OFERTA DE DINERO EN CIRCULACION DEPENDE DEL COEFICIENTE DE RESERVA QUE EL<br />

BANCO CENTRAL IMPONE AL SISTEMA FINANCIERO. ES LO UNICO QUE AHORA CONTROLA<br />

RELATIVAMENTE Y LA PRODUCCION DE CIERTAS ESTADISTICAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS.<br />

EL SISTEMA FINANCIERO DEBERIA TENER COMO OBJETIVO PRINCIPAL, MANTENER LA<br />

ESTABILIDAD DE LA MONEDA Y EL TIPO DE CAMBIO; QUE AHORA DEPENDE DE LA POLITICA<br />

MONETARIA DE LA RESERVA FEDERAL (FED) DE LOS EUA.<br />

LA POLITICA MONETARIA, DEBERIA TENER COMO FIN PRIMERO Y ULTIMO POTENCIAR EL<br />

DESARROLLO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE DE LA SOCIEDAD SALVADOREÑA EN SU CONJUNTO.<br />

LO CUAL NO HA HECHO NI CUANDO ERA ESTATAL Y MENOS AHORA QUE ES PRIVADA.<br />

EL SISTEMA FINANCIERO, DEBERIA SER UN MERCADO ESTRATEGICO, QUE NO<br />

NECESARIAMENTE TIENE QUE ESTAR CONTROLADO POR EL SECTOR PRIVADO FINANCIERO,<br />

TAL COMO OCURRE EN EL SALVADOR, SINO POR LA BANCA CENTRAL QUE DEPENDE DEL<br />

GOBIERNO.<br />

EL MERCADO DE DINERO TIENE QUE SER UN INSTRUMENTO DE DESARROLLO PARA EL<br />

MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS COMO DEL MERCADO DE TRABAJO TANTO EN EL NIVEL<br />

NACIONAL COMO INTERNACIONAL.<br />

Roberto Mena 06/06/2007<br />

11


Anexo 1.<br />

MULTIPLICADOR DEL DINERO BANCARIO (MDB)<br />

MDB = 1 / C.R. O E.L. (COEFICIENTE DE RESERVA O ENCAJE LEGAL)<br />

ABSOLUTO DEPOSITO (D) = QANTIDAD DE DINERO EN RESERVA (QDR)+ CREDITO (C)<br />

Ej.DEPOSITO QDR = D - C<br />

DE US$100 100 = QDR + 90<br />

QDR = D - 90 = QDR = 10 = 10/100 =10%<br />

MULTIPLICADOR DEL<br />

DINERO BANCARIO EJEM. DE $<br />

QDR ABSOL CR O EL RELA. PORCENTAJE CR O EL MDB = 1/ CR 100<br />

A B = A/100 C = B*100% (D = 1/B) (E = D*$100)<br />

1 0.01 1.0% 100.0 10000.0<br />

5 0.05 5.0% 20.0 2000.0<br />

10 0.10 10.0% 10.0 1000.0<br />

20 0.20 20.0% 5.0 500.0<br />

30 0.30 30.0% 3.3 333.3<br />

40 0.40 40.0% 2.5 250.0<br />

50 0.50 50.0% 2.0 200.0<br />

60 0.60 60.0% 1.7 166.7<br />

70 0.70 70.0% 1.4 142.9<br />

80 0.80 80.0% 1.3 125.0<br />

90 0.90 90.0% 1.1 111.1<br />

100 1.00 100.0% 1.0 100.0<br />

Fuente: Mena, Roberto (2007).<br />

RELACION INVERSA ENTRE EL MDB Y EL CR. A MENOR CR MAYOR SERA EL MDB.<br />

Roberto Mena 06/06/2007<br />

12


MUCHAS GRACIAS POR SU<br />

ASISTENCIA Y ATENCION<br />

Roberto Mena 06/06/2007<br />

13

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