Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

23 de octubre de 1986
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Fuerzas de Seguridad se desplacen por las calles de Buenos Aires para dirigir el tránsito, sino que
se dediquen a la función de la Defensa Nacional.
También cabe mencionar el proyecto de ley de creación del sistema nacional de información
e inteligencia, que necesariamente tiene que ser dictado. Lo que consagra en este aspecto
el dictamen que se pretende aprobar no es admisible. Ya alguno de los jefes de Estado Mayor ha
planteado la cuestión de si lo que dice el dictamen de la comisión significa que los servicios de
inteligencia de cada una de las fuerzas declinarán su propia tarea de información en favor de un
organismo superior que puede ser la CIA o la SIDE. Yo digo que hay que dictar una ley sobre este
punto porque el país ha sufrido en la materia de información y de inteligencia y el gobierno ha
sufrido situaciones muy penosas que nosotros hemos compartido como preocupación, porque
no pueden existir servicios de inteligencia del Estado complicados en maniobras como las de un
Guglielminetti o el caso Sivak.
Esta materia no tiene una regulación legal que debe dictarse aquí, sino que debemos tratar de
preparar mediante un anteproyecto que confeccione la gente que consideramos más esclarecida
para ello.
En todo el país es indispensable la organización de la inteligencia y la información. Desde que
San Martín preparaba el paso de los Andes y mandaba sus emisarios a Chile, para que le trajeran
información reservada y secreta, hasta ahora, cuando nadie puede dejar de mover organismos
que le aproximen la información indispensable no solamente para el caso de guerra sino para el
manejo de los demás factores económicos, políticos y sociales del país en función de sus relaciones
internacionales, el tema de la información es de gran trascendencia.
También está el asunto de la ley sobre secretos de Estado, que prácticamente se define por si
misma.
Por mi parte, aunque no sé qué éxito voy a tener en definitiva, creo que también debe existir
una ley de organización de la comunidad para caso de guerra y otra orgánica del sistema
integrado de ciencia y técnica, que dentro de las singularidades de la guerra moderna —que ha
descripto tan certeramente el señor senador Berhongaray— no pueden dejar de tenerse en vista.
No participo de que el avance de la tecnología en materia bélica sea de tal magnitud que las
guerras del futuro se determinen —como lo presentan algunos fantasiosos dibujantes— por la
opresión de un botón. No creo que se apriete un botón y se desencadene la guerra de las galaxias,
pero sí creo que hay una distancia sideral entre la forma como armó en mi provincia el ejército
para la liberación el doctor Manuel Belgrano y lo que fue la guerra de las Malvinas, en la que un
Exocet hundió al Exeter. Pero destaco que el Exocet necesitó de la inteligencia, de la audacia, la
prudencia y la capacidad del hombre que guió su avión de tal manera que no fue detectado y
pudo hacer efectivo el ataque con el medio técnico puesto a su disposición.
No pensemos que se va a terminar con la figura del hombre porque desde el hoplita hasta
ahora, en la guerra, a pesar de los medios técnicos, cuando se produce un avance de las Fuerzas
Armadas sobre el objetivo enemigo termina siendo la infantería la que toma la posesión de los
terrenos.
Esta es una pequeña digresión militar en la que no soy más que un curioso lector.
Vuelvo al proyecto de la señora senadora Gurdulich de Correa, que estimo era verdaderamente
lo ponderable, lo serio y lo que debíamos hacer. No quiero significar con esto que no se
haya hecho un trabajo serio en el dictamen en consideración; no deseo usar una expresión que
pueda aparecer como agraviante u ofensiva, pero aquél tiene una seriedad en cuanto al objetivo
fundamental que nos proponemos: hacer una ley integral de Defensa Nacional y no esto otro
que es la distribución de los organismos militares y la atribución de facultades dentro de la órbita
puramente militar.
Era también mi idea proponer que en el cuadro que acompaña al proyecto de la señora
senadora por Santa Fe se agregara un medio más, que era el sistema integrado de ciencia y