Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

23 de octubre de 1986
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funciones y no admite tutorías que se reviertan contra quienes pretendan ejercerlas ni tampoco
ver sus elementos armados ajenos al proceso de construcción del gran país independiente.
El sistema constitucional propuesto en este proyecto señala la misión fundamental de las
Fuerzas Armadas, que no será otra que proporcionar un grado óptimo de defensa militar en
función de las políticas del Estado pero de ninguna manera intervenir en su formulación, según
los alcances previstos en los artículos 13, 17, 18 y concordantes del proyecto en consideración.
Hasta que llegó a mi conocimiento la existencia de este único proyecto sometido a la consideración
de la Honorable Cámara, confieso lealmente que las iniciativas conocidas con anterioridad
despertaron en mí prevenciones, ya que las consideraba incompletas porque habían
dejado de lado al pueblo. Sostuve enfáticamente esa tesitura porque en esos proyectos se había
marginado totalmente al Honorable Congreso de la Nación.
Todos los que nos encontramos aquí reunidos sabemos bien que lo estamos por imperio de la
representación que ejercemos del pueblo, defendiendo su soberanía y considero que no hay mejor
forma de defenderla que la de dotar a la Nación de una ley donde su órgano representativo,
por excelencia el Parlamento, juntamente con el jefe del Ejecutivo, en coexistencia integradora
con la institución militar, establezca los condicionamientos propios y necesarios para repeler las
agresiones.
Observo complacido que la mayoría de esta Honorable Cámara, renunciando a cuestiones
partidistas, procedió a elaborar con plena conciencia de la realidad nacional este proyecto único
de ley de Defensa Nacional que impulsará al país a sus grandes destinos, o sea, a la plena soberanía
e independencia, con integridad territorial y capacidad de autodeterminación, con lo que se
logrará la protección integral del ser nacional. (Aplausos).
Sr. Presidente (Gómez Centurión).—Tiene la palabra el señor senador por Entre Ríos.
Sr. Brasesco.—Señor presidente: durante los primeros días de actuación como senadores de
la Nación, después del proceso, debatimos la declaración de nulidad de la ley de autoamnistía.
En ese momento fijamos posiciones claras y concretas sobre el actuar de las Fuerzas Armadas
y la expresión de nuestro pensamiento, nuestro deseo y nuestra filosofía sobre cuál tenía que ser
su papel en la vida de la República.
Salíamos de una etapa dura en la que culminó la historia de la violencia y la lucha entre hermanos
después de un largo proceso de enfrentamiento entre argentinos. Las relaciones entre los
hombres de armas y las fuerzas políticas argentinas y quienes integran los poderes del funcionamiento
de la República no han quedado espiritualmente en estado óptimo. No vamos a decir
que existe todavía entre el hombre de armas y el hombre político o civil un divorcio espiritual,
porque mentiría. Pero existe todavía una falta de integración y de consustanciación en cuanto
hace a su vida dentro del régimen republicano y del proceso democrático de reconstrucción de
la República.
Cada vez que tratamos un problema en el que tenemos que hablar en voz alta y fijar las normas
a que tengan que ajustarse nuestras gloriosas Fuerzas Armadas, pareciera que tuviéramos
que entrar en medio de una hoguera a tomar brasas que aparentemente no están encendidas,
pero que tenemos miedo de que nos quemen. Y ello es así porque todavía no hay una armonía
espiritual que esté implantada como una cosa natural.
Bien se ha dicho acá que no solamente quedan heridas, sino también recelos, historias muy
recientes; al mismo tiempo quedan odios, lamentos y dolores.
Nosotros tenemos que hacer el estudio de las frustraciones argentinas con una gran valentía,
para sacar la conclusión clara y concreta de la experiencia de esas frustraciones. Tenemos
que ir modelando, no solamente a través de la norma sino mediante políticas específicas, una
fuerza armada consustanciada espiritualmente con lo que significa una República dentro del
concepto amplio de la democracia y dentro de nuestro sistema representativo, republicano y
federal.