Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

22 y 23 de octubre de 1986
696
Estos rasgos descriptivos de su modo de ser se complementan con su educación, con la formación
que se les imparte y con el sentido mismo de su misión.
La educación que reciben es de tipo estamental, cerrada, y conforma un verdadero claustro
necesariamente de índole autocrático, debido a que la propia naturaleza de la función que cumplen
se lo exige. No pueden elegir; no existe libertad; las órdenes son dadas para que se cumplan;
el mando se ejerce y el cumplimiento del deber constituye para cada uno de sus miembros una
obligación ineludible.
Tampoco existe la igualdad porque ésta atenta contra la jerarquía elemento fundamental de
la organización militar. La desigualdad es la base condicionante para el mantenimiento del orden
jerárquico.
Por lo expuesto, resulta indebido introducir el concepto de la democracia en el ámbito de las
Fuerzas Armadas, porque estaríamos incorporando un concepto eminentemente político en un
campo que es fundamentalmente técnico y funcional.
¿Cuál es la función y la misión de las Fuerzas Armadas en este contexto? Si ellas constituyen
una creación del Estado como un poder para asegurar su existencia, resulta fácil explicar que su
misión no puede ser otra que la de defender a la Nación contra el enemigo externo, eventualmente,
contra el enemigo interno. Por ello, tienen un sistema de autoridad, de mando, de juzgamiento
jerárquico, que asegura todo el manejo y funcionamiento de su estructura administrativa.
Vemos entonces, a través de este somero análisis descriptivo de las Fuerzas Armadas, que
estamos frente a una verdadera confusión de conceptos y de ideas sustanciales, frente a una confusión
de roles que explica realmente esta tergiversación respecto de lo que un sector importante
de la sociedad debe hacer. Esta situación sin embargo, nos permite explicar el por qué de tantos y
tantos desencuentros en la sociedad argentina del último medio siglo de nuestra historia.
¿Cómo revertir y promover un cambio de mentalidad y de concepción que nos posibilite, en
última instancia, insertar a las Fuerzas Armadas en el lugar y para la función que deben cumplir
en el marco de un Estado moderno, bajo la vigencia del estado de derecho, en un régimen de
gobierno democrático, pluralista y solidario? Pienso, sinceramente, que el modo de hacer este
cambio es inculcándole a sus componentes cuál es el objeto fundamental de las Fuerzas Armadas
dentro de la organización del Estado y cuál es su misión específica en la guerra y en la paz.
Concretamente, estoy haciendo referencia a la formación educacional y cultural de nuestros
hombres de armas. Este es un tema de indudable actualidad, máxime cuando estamos frente a
la realización del Congreso Pedagógico Nacional, que somos llamados a producir los cambios
estructurales que necesita el sistema educativo nacional.
Creo que nuestros jóvenes con vocación militar deben cursar sus estudios de otro modo;
deberían completar obligatoriamente sus estudios secundarios en los colegios oficiales, deberían
cumplir obligatoriamente el ciclo básico de nuestras universidades oficiales antes de ingresar a
los colegios militares y creo, sinceramente, que los liceos militares no se justifican y que deben
cerrarse, no sólo por razones de economía sino, y fundamentalmente, por cuestiones de superposición
pedagógica, lo que los hace absolutamente innecesarios.
Reitero que debería ingresarse a los respectivos colegios militares una vez cumplido el ciclo
básico común en las universidades nacionales, para recién entonces acceder de lleno al cumplimiento
de esa alta vocación. Creo que los militares también deberían continuar vinculados al
mundo civil, haciendo cursos de especialización en los centros de estudios oficiales, y concurriendo
a las universidades a cursar algunas materias para poder comprender así, a lo largo de
su formación, cuál es la visión global de la sociedad argentina y cuál es el país real que viven, de
manera que adviertan cuál es la misión que ellos deben desempeñar junto a los otros integrantes
de la sociedad, sin tergiversar los roles.
El control civil del poder militar está fundado en la reforma educacional de las Fuerzas
Armadas para que sepan por qué existe el Estado, cuáles son las fuentes legítimas del poder y