Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa
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22 y 23 de octubre de 1986 686 durante la noche del 19 al 20 de ese mes estuvieron a cargo de la Compañía de Ingenieros VII, dependiente de la Brigada de Infantería III, con asiento en Corrientes, y que el puente está librado al tránsito de toda clase de vehículos que lo necesiten. El diario La Razón, en su edición del 19 de abril de 1986, indica que el Estado Mayor General del Ejército informó el día anterior que, con motivo de la afligente situación que afectaba a los pobladores de nuestro noroeste, el Ejército Argentino continuaba prestando apoyo a los damnificados y colaborando en las tareas de ayuda que coordinaban las autoridades gubernamentales. Agrega el artículo que efectivos pertenecientes a las unidades que integraban el Cuerpo de Ejército II, con jurisdicción en la zona afectada, participaron en las tareas de evacuación de pobladores, transporte y distribución de víveres a los distintos centros de evacuados. Asimismo, expresa que los medios puestos a disposición de las víctimas por el Estado Mayor General del Ejército consistían en un helicóptero, cuarenta camiones, botes de goma, carpas y otros equipos sanitarios. Tiempo Argentino, en su edición del 28 de abril de 1986, refiriéndose a Rosario… Sr. Velázquez.—¿Me permite una interrupción, señor senador? Sr. Bravo Herrera.—Sí, señor senador. Sr. Presidente (Otero).—Tiene la palabra el señor senador por Misiones. Sr. Velázquez.—Usted asevera que todas estas eventualidades no están previstas o, si mal no he entendido, que de sancionarse esta ley, dejarían de tener vigencia. Sr. Bravo Herrera.—Tal como está aquí, sí. Sr. Velázquez.—Entonces, usted está omitiendo que la ley 20.318 está en vigencia. En consecuencia, desearía que se ahorrara su tiempo y también el de este cuerpo no dando un enfoque equivocado. Sr. Bravo Herrera.—No es así; deseo que el señor senador lea los artículos de la ley 20.318 para que lo advierta. Sr. Velázquez.—El artículo 1º de la ley 20.318 establece: “El servicio civil de defensa es la obligación de prestar servicios personales impuesta a los habitantes del país, que no estén jncorporados al servicio militar, a los fines de satisfacer necesidades de la Defensa Nacional para y en caso de: a) guerra; b) conmoción interior y c) alteración o suspensión de actividades y servicios públicos esenciales”. El artículo 2º dice: “La prestación del servicio civil de defensa prevista en el inciso a) del artículo 47 de la ley 16.970 será dispuesta por el Poder Ejecutivo Nacional”. Sr. Bravo Herrera.—Justamente eso es lo que se deroga. Sr. Velázquez.—Pero no la primera parte del artículo, señor senador. Sr. Bravo Herrera.—Pero se está refiriendo a un aspecto de la ley 16.970 que la hace no operativa. Sr. Velázquez.—No es así, señor senador; estimo que está confundido. El señor presidente de la Nación es quien hace los planes de defensa de acuerdo con este proyecto de ley. Sr. Bravo Herrera.—Es así, señor senador. Inclusive, los jefes de Estado Mayor que estuvieron en el Senado se refirieron a que la actuación de ellos no estaba protegida en la actualidad. Sr. Velázquez.—Insisto en que todas las argumentaciones que el señor senador está utilizando están contempladas en la ley de Defensa Civil. Sr. Presidente (Otero).—La Presidente ruega a los señores senadores que no dialoguen. Sr. Bravo Herrera.—He concedido al señor senador la interrupción que me pidió y ahora voy a continuar con el tema que estaba desarrollando… Sr. Presidente (Otero).—Si no hay más remedio… Sr. Bravo Herrera.—…haciendo notar que está equivocado en su exposición. Inclusive, la última parte del artículo que usted ha citado me da la razón. Continúo con las citas que venía realizando. En La Nación del 19 de diciembre de 1985, se dice
28a. reunión - 22a. sesión ordinaria así: “Podrían aclarar el vandálico caso ocurrido en un tren del Roca. Presentación a Alfonsín”. Esta es una situación que “podríamos denominar de lege ferenda, pero que plantea cuál es la situación y lo que piensa la población de lo que está ocurriendo. Continúa la información: “El diputado provincial bonaerense presentó ayer un proyecto de ley en el cual requiere del presidente Alfonsín, en su condición de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, que personal multar sea afectado a la seguridad de trenes y estaciones ferroviarias. “En los considerandos de la iniciativa se puntualiza que la comunidad se encuentra afectada por el accionar de grupos vandálicos que aprovechan la falta de vigilancia para llevar a cabo todo tipo de agresiones contra personas y bienes materiales del propio Estado. “Consideró el diputado que la presencia de efectivos militares, especialmente en horas de la noche, operará como disuasivo importante para la acción de los delincuentes…”, etcétera. Es decir, estoy citando un caso de lege ferenda que inclusive plantea cuál es la posición y hasta dónde está yendo la población ante estas situaciones. Voy a citar también cuestiones de orden internacional. En La Nación del 18 de abril de este año, en la página 3, se cita: “Combates en Filipinas con rebeldes comunistas. Manila. Soldados del ejército filipino mantuvieron intensos combates contra unos 400 rebeldes comunistas en la isla de Mindanao, en lo que se considera que fueron los peores choques con los insurgentes desde que la presidenta Corazón Aquino asumió el poder en febrero pasado…”. En El Tribuno del 27 de abril de 1986, en la página 15, se titula: “En una emboscada matan a 9 soldados filipinos”. En la misma publicación pero del 19 de julio de este año, refiriéndose al tráfico de narcóticos en Bolivia, se cita: “Especulan que no lograría detener a los jefes del narcotráfico en Bolivia. Un puñado de soldados estadounidenses levantó tiendas de campaña y se amplió la pista de aterrizaje en una base de la Fuerza Aérea Boliviana en esta ciudad, pero la mayor parte de las tropas norteamericanas desaparecieron en el interior de Bolivia, aparentemente tras las bandas de narcotraficantes”. Y en otro artículo del mismo día y periódico que cité, se expresa: “Washington. Para el gobierno del presidente Ronald Reagan, la participación del ejército de los Estados Unidos en acciones de destrucción de laboratorios de cocaína en las selvas de Bolivia encuadra en la obligación suprema del soldado norteamericano: proteger la seguridad de su Nación. Trinidad (Bolivia). Aviones Hércules de la Fuerza Aérea de Bolivia entran y salen de esta ciudad, llevando equipos para las fuerzas combinadas que combatirán a los narcotraficantes en cualquier momento. La gran cantidad de cargo que se lleva a las bases de operaciones hace presumir una prolongada permanencia de las tropas extranjeras”. Con respecto a Francia, en Tiempo Argentino del 28 de abril de este año, en la página 8 se expresa: “François Mitterrand propone organizar una campaña internacional antiterrorista. París, Mitterrand se inclinó por una organización antiterrorista internacional con las policías, los servicios secretos, de información, de acción y, eventualmente, una prolongación militar”. En la página 14 de Tiempo Argentino del 15 de abril de este año se expresa: “San Salvador. El Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional se atribuyó ayer haber derribado el helicóptero de la Fuerza Aérea Salvadoreña que el sábado se estrelló en el cantón Agua Zarca, hecho en el que murieron cuatro soldados. Por su parte, el FMLN manifestó que con este helicóptero derribado suman cuarenta y cuatro las naves destruidas por nuestras fuerzas guerrilleras…”. En Tiempo Argentino del 18 de abril del corriente año, en su página 13 dice: “San Salvador. Rebeldes. La guerrilla salvadoreña recuperó sus tácticas de ocupar poblaciones para dejar constancia de su control territorial. En los dos últimos meses Radio Venceremos, voz oficial del Frente Farabundo Martí, asegura haber tomado temporalmente una veintena de poblaciones del país”. El diario La Prensa del 1º de junio de 1985, en su página 2 publica la siguiente noticia: “Bogotá (UP). Violentos combates entre el ejército guerrillero del ‘Movimiento 19 de Abril’ que 687 1986
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así: “Podrían aclarar el vandálico caso ocurrido en un tren <strong>de</strong>l Roca. Presentación a Alfonsín”.<br />
Esta es una situación que “podríamos <strong>de</strong>nominar <strong>de</strong> lege ferenda, pero que plantea cuál es la situación<br />
y lo que piensa la población <strong>de</strong> lo que está ocurriendo. Continúa la información: “El diputado<br />
provincial bonaerense presentó ayer un proyecto <strong>de</strong> ley en el cual requiere <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte<br />
Alfonsín, en su condición <strong>de</strong> comandante en jefe <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas, que personal multar<br />
sea afectado a la seguridad <strong>de</strong> trenes y estaciones ferroviarias.<br />
“En los consi<strong>de</strong>randos <strong>de</strong> la iniciativa se puntualiza que la comunidad se encuentra afectada<br />
por el accionar <strong>de</strong> grupos vandálicos que aprovechan la falta <strong>de</strong> vigilancia para llevar a cabo todo<br />
tipo <strong>de</strong> agresiones contra personas y bienes materiales <strong>de</strong>l propio Estado.<br />
“Consi<strong>de</strong>ró el diputado que la presencia <strong>de</strong> efectivos militares, especialmente en horas <strong>de</strong> la<br />
noche, operará como disuasivo importante para la acción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>lincuentes…”, etcétera.<br />
Es <strong>de</strong>cir, estoy citando un caso <strong>de</strong> lege ferenda que inclusive plantea cuál es la posición y hasta<br />
dón<strong>de</strong> está yendo la población ante estas situaciones.<br />
Voy a citar también cuestiones <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n internacional. En La Nación <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> este<br />
año, en la página 3, se cita: “Combates en Filipinas con rebel<strong>de</strong>s comunistas. Manila. Soldados<br />
<strong>de</strong>l ejército filipino mantuvieron intensos combates contra unos 400 rebel<strong>de</strong>s comunistas en la<br />
isla <strong>de</strong> Mindanao, en lo que se consi<strong>de</strong>ra que fueron los peores choques con los insurgentes <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
que la presi<strong>de</strong>nta Corazón Aquino asumió el po<strong>de</strong>r en febrero pasado…”.<br />
En El Tribuno <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1986, en la página 15, se titula: “En una emboscada matan a<br />
9 soldados filipinos”.<br />
En la misma publicación pero <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> este año, refiriéndose al tráfico <strong>de</strong> narcóticos<br />
en Bolivia, se cita: “Especulan que no lograría <strong>de</strong>tener a los jefes <strong>de</strong>l narcotráfico en Bolivia.<br />
Un puñado <strong>de</strong> soldados estadouni<strong>de</strong>nses levantó tiendas <strong>de</strong> campaña y se amplió la pista <strong>de</strong><br />
aterrizaje en una base <strong>de</strong> la Fuerza Aérea Boliviana en esta ciudad, pero la mayor parte <strong>de</strong> las<br />
tropas norteamericanas <strong>de</strong>saparecieron en el interior <strong>de</strong> Bolivia, aparentemente tras las bandas<br />
<strong>de</strong> narcotraficantes”.<br />
Y en otro artículo <strong>de</strong>l mismo día y periódico que cité, se expresa: “Washington. Para el gobierno<br />
<strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Ronald Reagan, la participación <strong>de</strong>l ejército <strong>de</strong> los Estados Unidos en acciones<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> laboratorios <strong>de</strong> cocaína en las selvas <strong>de</strong> Bolivia encuadra en la obligación<br />
suprema <strong>de</strong>l soldado norteamericano: proteger la seguridad <strong>de</strong> su Nación. Trinidad (Bolivia).<br />
Aviones Hércules <strong>de</strong> la Fuerza Aérea <strong>de</strong> Bolivia entran y salen <strong>de</strong> esta ciudad, llevando equipos<br />
para las fuerzas combinadas que combatirán a los narcotraficantes en cualquier momento. La<br />
gran cantidad <strong>de</strong> cargo que se lleva a las bases <strong>de</strong> operaciones hace presumir una prolongada<br />
permanencia <strong>de</strong> las tropas extranjeras”.<br />
Con respecto a Francia, en Tiempo Argentino <strong>de</strong>l 28 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> este año, en la página 8 se expresa:<br />
“François Mitterrand propone organizar una campaña internacional antiterrorista. París,<br />
Mitterrand se inclinó por una organización antiterrorista internacional con las policías, los servicios<br />
secretos, <strong>de</strong> información, <strong>de</strong> acción y, eventualmente, una prolongación militar”.<br />
En la página 14 <strong>de</strong> Tiempo Argentino <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> este año se expresa: “San Salvador. El<br />
Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional se atribuyó ayer haber <strong>de</strong>rribado el helicóptero<br />
<strong>de</strong> la Fuerza Aérea Salvadoreña que el sábado se estrelló en el cantón Agua Zarca, hecho<br />
en el que murieron cuatro soldados. Por su parte, el FMLN manifestó que con este helicóptero<br />
<strong>de</strong>rribado suman cuarenta y cuatro las naves <strong>de</strong>struidas por nuestras fuerzas guerrilleras…”.<br />
En Tiempo Argentino <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l corriente año, en su página 13 dice: “San Salvador.<br />
Rebel<strong>de</strong>s. La guerrilla salvadoreña recuperó sus tácticas <strong>de</strong> ocupar poblaciones para <strong>de</strong>jar constancia<br />
<strong>de</strong> su control territorial. En los dos últimos meses Radio Venceremos, voz oficial <strong>de</strong>l Frente<br />
Farabundo Martí, asegura haber tomado temporalmente una veintena <strong>de</strong> poblaciones <strong>de</strong>l país”.<br />
El diario La Prensa <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1985, en su página 2 publica la siguiente noticia:<br />
“Bogotá (UP). Violentos combates entre el ejército guerrillero <strong>de</strong>l ‘Movimiento 19 <strong>de</strong> Abril’ que<br />
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