Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

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06.10.2014 Views

22 y 23 de octubre de 1986 satisfacciones y posibilidades, que es la de la coexistencia pacífica, el respeto mutuo, la autodeterminación de los pueblos, la no intervención; la otra, de tipo clandestino, que es la de la guerra revolucionaria, la agresión indirecta, el sabotaje, la subversión, el terrorismo, etcétera.” La doctrina nacional justicialista —me voy a referir al año 1955—. Sr. Vidal.—¿Me permite una interrupción, señor senador? Sr. Bravo Herrera.—Sí, señor senador. Sr. Vidal.—Es para solicitar que el texto de la exposición que pensaba pronunciar se inserte en el Diario de Sesiones, porque se ha hecho muy prolongada la suya y yo me tengo que retirar. —Asentimiento. Sr. Presidente (Otero).—Así se hará, señor senador 1 . Sr. Bravo Herrera.—En un documento de la Secretaría de Prensa y Difusión de la Presidencia de la Nación titulado Doctrina Nacional, que data de 1955, dice en el punto 1º: “La defensa o seguridad de la Nación constituye un objetivo permanente de Gobierno, del Estado y de las organizaciones del Pueblo”. Dice más adelante: “El Plan General de Defensa de la Nación debe establecer las correlaciones necesarias entre las actividades generales de naturaleza social, cultural, económica, política interna y política internacional, en cuanto se vinculen con la defensa y la seguridad de la Nación.” “Las Fuerzas Armadas de la Nación deberán capacitarse en orden al cumplimiento de los compromisos internacionales de la Nación en materia de seguridad colectiva y en la medida que consulte los intereses y objetivos propios de la Nación”. Esto está editado por la Presidencia de la Nación y, por lo tanto, tiene el carácter de doctrina nacional y establece, básicamente, que defensa y seguridad es lo mismo. Perón definió la responsabilidad de las Fuerzas Armadas en el caso de la agresión del terrorismo. Al respecto decía lo siguiente: “Sé que el profundo conocimiento que tiene sobre estos conceptos que estoy exponiendo en lo referente a la soberanía popular, lealtad hacia nuestra filosofía y sistema de convivencia, sumado al conocimiento de los grandes objetivos nacionales, plasmados en la Constitución Nacional, servirán de guía para saber hacia dónde deben apuntar las armas, si brotes antinacionales de extremismos de derecha o de izquierda pretenden influir en el proceso que el Pueblo Argentino desencadenó con su voto”. “Para manejar esas armas la Patria les confiará anualmente lo mejor que tiene: su material humano”. Y agrega luego: “Pero como no puede ser de otra manera, existen quienes se oponen a este proceso evolutivo y así vemos que continúan pequeños brotes antinacionales aunque levanten la Bandera de la Patria. “La naturaleza de la vida humana y la evolución de la estrategia nos muestran que la agresión es integral, procesándose en los campos político, económico, sociológico y militar. En consecuencia, la estrategia para enfrentar estas amenazas debe ser integral. “El objetivo de esa agresión ya no es solamente físico sino humano, o sea toda la población. En consecuencia es el pueblo todo quien debe enfrentar esa agresión.” Esto salió en los diarios cuando Perón definió la responsabilidad de las Fuerzas Armadas en oportunidad en que les dio el mensaje a los cadetes el 25 de enero de 1974. Por último, tengo aquí, señor presidente, una relación cierta de noticias de diferentes diarios en donde se trata en todo el mundo la intervención de las Fuerzas Armadas en diferentes hechos que son cuestiones internas. Por ejemplo, el título aparecido en el diario La Prensa del 1º de junio de 1985: “Desolador panorama en el Gran Buenos Aires”. 684 1 Ver el Apéndice.

28a. reunión - 22a. sesión ordinaria Hago notar que estas cosas están prohibidas por la derogación del artículo que he citado anteriormente de la ley 16.970 y que, por otra parte, ha sido ratificado por el proyecto del gobierno radical que comparte un grupo del justicialismo. Dice en el diario La Prensa: “La gravedad de la situación que desbordaba las posibilidades de ayuda a la población de las autoridades municipales, hizo que el gobierno provincial solicitara la intervención de unidades del Ejército para asistir a los habitantes de las zonas más afectadas”. Después, habla de la X Brigada de Infantería Mecanizada de La Plata, que destacó el Regimiento VI de Infantería de Mercedes con asiento a 100 kilómetros al oeste de la Capital Federal. Se refiere también al agravamiento en Moreno, y señala que “helicópteros de la Brigada Aérea de Morón, de la Gobernación y del Ejército, fueron movilizados, para socorrer a los damnificados…”. Continúa diciendo: “…por lo que a la ardua actividad que debieron desplegar los bomberos, las fuerzas policiales y civiles, se sumaron las del Ejército”. Según manifestaciones de Saguier, se trataba de una “verdadera catástrofe”. Dice la información de La Prensa del sábado 10 de junio de 1985 que Saguier formuló estos conceptos luego de efectuar una recorrida por la zona norte de esa ciudad en un vehículo Unimog de las Fuerzas Armadas. La publicación del diario La Nación del martes 26 de noviembre de 1985, en la página 13, se refiere a un violento vendaval y dice que desde la Coordinadora de Defensa Civil de la provincia de Buenos Aires se atacó inmediatamente ese aspecto de la cuestión y aproximadamente a las 20 partieron del Batallón 602 de Comunicaciones, con asiento en City Bell, dos camiones que transportaron dos grupos electrógenos de gran capacidad. La Nación del 17 de abril de 1986 da cuenta del estado de desastre en seis departamentos de Formosa, y dice en su página 22 que la Cruz Roja informó que mediante la colaboración de la Fuerza Aérea Argentina, que facilitó los aviones, se enviaron a Resistencia mil kilogramos de leche en polvo, tres mil kilogramos de ropa de abrigo, mil frazadas, entre otras cosas, a Corrientes una tonelada de ropa de abrigo y quinientos kilogramos a Concordia. También informa que se remitió una planta potabilizadora móvil a Formosa, así como que en Concordia recibieron alimentos que preparaba el Ejército y atención médica que brindaba personal del Hospital Felipe Heras, entre otros. Y esto, señor presidente está prohibido por la derogación del artículo 43 del decreto ley 16.970 y por la posición del oficialismo con la presentación del proyecto de ley de Defensa Nacional que estamos tratando. Es decir, que nos estamos moviendo entre la realidad de las leyes y la realidad de la vida. Por su parte, el diario Crónica, en su edición del 11 de abril de 1986, dice que el Estado Mayor General del Ejército consignó que “en virtud de la angustiosa situación que sufren las provincias del Chaco, Formosa y Corrientes” por las inundaciones, dispuso ayudar con “personal y medios de apoyo” a los damnificados y que así se consignó en el Edificio Libertador, sede de la institución, indicándose además que han sido destinados personal de cuadros y tropa con apoyo de un helicóptero, camiones, botes de goma y cocina rodante y otros elementos. Asimismo expresa que se dispuso de un local para albergar a ochenta evacuados, que cuenta con camas, colchones, almohadas y mantas, además de sus respectivas raciones y de un puente Bailey para aliviar la situación de los caminos. En La Razón del 22 de abril de 1986 se hace referencia a la situación en Resistencia, Chaco. Informa que las poblaciones más afectadas eran las ubicadas al sudoeste de la provincia y que en Corrientes el Estado Mayor del Ejército informó sobre la instalación de un puente tipo Bailey en la ruta nacional 12, sobre el río Corrientes, a pedido de las autoridades provinciales. Por su parte, el diario Crónica de esa misma fecha da cuenta de que en Corrientes el Estado Mayor General del Ejército informó que por requerimiento de las autoridades de dicha provincia se instaló un puente del tipo Bailey en la ruta nacional número 12, y que los trabajos realizados 685 1986

22 y 23 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1986<br />

satisfacciones y posibilida<strong>de</strong>s, que es la <strong>de</strong> la coexistencia pacífica, el respeto mutuo, la auto<strong>de</strong>terminación<br />

<strong>de</strong> los pueblos, la no intervención; la otra, <strong>de</strong> tipo clan<strong>de</strong>stino, que es la <strong>de</strong> la guerra<br />

revolucionaria, la agresión indirecta, el sabotaje, la subversión, el terrorismo, etcétera.”<br />

La doctrina nacional justicialista —me voy a referir al año 1955—.<br />

Sr. Vidal.—¿Me permite una interrupción, señor senador?<br />

Sr. Bravo Herrera.—Sí, señor senador.<br />

Sr. Vidal.—Es para solicitar que el texto <strong>de</strong> la exposición que pensaba pronunciar se inserte<br />

en el Diario <strong>de</strong> Sesiones, porque se ha hecho muy prolongada la suya y yo me tengo que retirar.<br />

—Asentimiento.<br />

Sr. Presi<strong>de</strong>nte (Otero).—Así se hará, señor senador 1 .<br />

Sr. Bravo Herrera.—En un documento <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Prensa y Difusión <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong> la Nación titulado Doctrina Nacional, que data <strong>de</strong> 1955, dice en el punto 1º: “La <strong>de</strong>fensa o<br />

seguridad <strong>de</strong> la Nación constituye un objetivo permanente <strong>de</strong> Gobierno, <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> las organizaciones<br />

<strong>de</strong>l Pueblo”.<br />

Dice más a<strong>de</strong>lante: “El Plan General <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>de</strong> la Nación <strong>de</strong>be establecer las correlaciones<br />

necesarias entre las activida<strong>de</strong>s generales <strong>de</strong> naturaleza social, cultural, económica, política interna<br />

y política internacional, en cuanto se vinculen con la <strong>de</strong>fensa y la seguridad <strong>de</strong> la Nación.”<br />

“Las Fuerzas Armadas <strong>de</strong> la Nación <strong>de</strong>berán capacitarse en or<strong>de</strong>n al cumplimiento <strong>de</strong> los<br />

compromisos internacionales <strong>de</strong> la Nación en materia <strong>de</strong> seguridad colectiva y en la medida que<br />

consulte los intereses y objetivos propios <strong>de</strong> la Nación”. Esto está editado por la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />

la Nación y, por lo tanto, tiene el carácter <strong>de</strong> doctrina nacional y establece, básicamente, que<br />

<strong>de</strong>fensa y seguridad es lo mismo.<br />

Perón <strong>de</strong>finió la responsabilidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas en el caso <strong>de</strong> la agresión <strong>de</strong>l terrorismo.<br />

Al respecto <strong>de</strong>cía lo siguiente: “Sé que el profundo conocimiento que tiene sobre estos<br />

conceptos que estoy exponiendo en lo referente a la soberanía popular, lealtad hacia nuestra<br />

filosofía y sistema <strong>de</strong> convivencia, sumado al conocimiento <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s objetivos nacionales,<br />

plasmados en la Constitución Nacional, servirán <strong>de</strong> guía para saber hacia dón<strong>de</strong> <strong>de</strong>ben apuntar<br />

las armas, si brotes antinacionales <strong>de</strong> extremismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>recha o <strong>de</strong> izquierda preten<strong>de</strong>n influir en<br />

el proceso que el Pueblo Argentino <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nó con su voto”.<br />

“Para manejar esas armas la Patria les confiará anualmente lo mejor que tiene: su material<br />

humano”. Y agrega luego: “Pero como no pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong> otra manera, existen quienes se oponen a<br />

este proceso evolutivo y así vemos que continúan pequeños brotes antinacionales aunque levanten<br />

la Ban<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> la Patria.<br />

“La naturaleza <strong>de</strong> la vida humana y la evolución <strong>de</strong> la estrategia nos muestran que la agresión<br />

es integral, procesándose en los campos político, económico, sociológico y militar. En consecuencia,<br />

la estrategia para enfrentar estas amenazas <strong>de</strong>be ser integral.<br />

“El objetivo <strong>de</strong> esa agresión ya no es solamente físico sino humano, o sea toda la población.<br />

En consecuencia es el pueblo todo quien <strong>de</strong>be enfrentar esa agresión.”<br />

Esto salió en los diarios cuando Perón <strong>de</strong>finió la responsabilidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas en<br />

oportunidad en que les dio el mensaje a los ca<strong>de</strong>tes el 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1974.<br />

Por último, tengo aquí, señor presi<strong>de</strong>nte, una relación cierta <strong>de</strong> noticias <strong>de</strong> diferentes diarios<br />

en don<strong>de</strong> se trata en todo el mundo la intervención <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas en diferentes hechos<br />

que son cuestiones internas. Por ejemplo, el título aparecido en el diario La Prensa <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> junio<br />

<strong>de</strong> 1985: “Desolador panorama en el Gran Buenos Aires”.<br />

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1 Ver el Apéndice.

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