Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

28a. reunión - 22a. sesión ordinaria
verdad de efectiva validez jurídica y pueden comprometer la independencia nacional. De allí este
artículo que propone abolir en forma genérica esta irregularidad.
Finalmente en el título V, “Disposiciones generales”, se realizan las derogaciones y adecuaciones
legales para la inserción de la presente legislación.
Señor presidente, consideramos que con la normativa planteada legislamos con eficacia y en
dirección de las coincidencias que hoy nos convocan y que manifestamos inicialmente.
Me voy a permitir leer como conclusión final la síntesis conceptual de los fundamentos de
nuestro proyecto original, con la que hemos coincidido y que responde en buena medida al presente
proyecto compatibilizado.
“Síntesis conceptual de los fundamentos:
“1. En realidad estamos más que nadie contra la doctrina de Seguridad Nacional. No queremos
ejércitos de ocupación.
“2. No queremos que las Fuerzas Armadas intervengan para reprimir al pueblo, cuando se
manifiesta en defensa de sus legítimos intereses, sofocando por la fuerza conflictos sociales que
deben solucionarse por otras vías.
“3. Queremos una política integral de defensa, sustentada no solamente en las Fuerzas
Armadas, sino en todos los recursos de la Nación.
“4. Creemos en la existencia de un orden internacional injusto en que los imperialismos imponen
zonas de pobreza y dependencia.
“Creemos que es necesario obtener el máximo de recursos y el máximo de libertad de acción,
para luchar contra esta situación.
“5. Por eso proponemos un sistema integral de defensa que incluye una serie de leyes en
forma de código que abarquen el conjunto de los problemas de defensa.
“Desde los aspectos doctrinarios hasta la producción para la defensa, pasando por la reorganización
de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad, los servicios de inteligencia, la Defensa
Civil y la movilización.
“6. Creemos que el mejor procedimiento es sancionar una ley básica que establezca las bases
doctrinarias y un sistema de conducción.
“A partir de esto, en el plazo de un año el presidente de la Nación, con el asesoramiento del
Consejo de Defensa Integral de la Nación, a crearse, elaborará las otras leyes, para su aprobación
parlamentaria.
“Este Consejo de Defensa estará constituido por miembros del Parlamento, Fuerzas Armadas,
organizaciones de la producción y sociales y otras personas o instituciones que se considere
pertinentes.”
“En este caso a instancias de la posición oficial se ha optado, como dije antes, por una posición
abierta en lo que respecta a la participación de las organizaciones empresarias, obreras, y las
Fuerzas Armadas, dejándolo a criterio del presidente de la Nación.
“7. Esta ley básica definirá los conceptos centrales de la defensa y establecerá un conjunto
de situaciones de determinado carácter y gravedad. A la vez un conjunto de medios para hacer
frente a estas situaciones.
“El presidente de la Nación, primer mandatario del Ejecutivo y comandante en jefe de las
Fuerzas Armadas, asesorado por el Consejo de Defensa determinará los medios a emplear en
cada situación.
“8. Las situaciones y los medios se articulan entre sí, formando mecanismos de alerta que
responden con medios determinados a situaciones determinadas.
“9. La doctrina de Seguridad Nacional queda reemplazada en la ley y en la práctica por una
doctrina de Defensa Nacional. En esta última doctrina tienen posibilidades de existir las Fuerzas
Armadas de Savio, de Mosconi, del brigadier San Martín y creemos que también las de todos sus
actuales integrantes, porque son argentinos y porque desean participar de este sistema de defensa
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1986