Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

28a. reunión - 22a. sesión ordinaria
a la palabra y más específicamente a la norma legal, un poder demiúrgico casi absoluto que en
verdad no tiene. Por ende, no suponemos que la sanción de esta ley y las que de ella se desprendan
tengan el valor de panacea absoluta y universal para males tan hondos y viejos como los
que la Argentina viene padeciendo en este particular y trascendente asunto de la defensa. Pero
estamos persuadidos de que la Defensa Integral de la Nación que propugnamos es un factor necesario
para alcanzar y preservar la independencia, la soberanía, la justicia social y la solidaridad
en una democracia participativa que son objetivos plenamente compartidos por los argentinos.
Liliana I. Gurdulich de Correa. – Vicente L. Saadi.
Síntesis conceptual de los fundamentos
1. En realidad estamos más que nadie contra la doctrina de Seguridad Nacional. No
queremos ejércitos de ocupación.
2. No queremos que las Fuerzas Armadas intervengan para reprimir al pueblo,
cuando se manifiesta en defensa de sus legítimos intereses, sofocando por la fuerza
conflictos sociales que deben solucionarse por otras vías.
3. Queremos una política integral de defensa, sustentada no solamente en las Fuerzas
Armadas, sino en todos los recursos de la Nación.
4. Creemos en la existencia de un orden internacional injusto en que los imperialistas,
imponen zonas de pobreza y dependencia.
Creemos que es necesario obtener el máximo de recursos y el máximo de libertad
de acción, para luchar contra esta situación.
5. Por eso proponemos un sistema integral de defensa que incluye una serie de leyes
en forma de código que abarquen el conjunto de los problemas de defensa.
Desde los aspectos doctrinarios, hasta la producción para la defensa, pasando por
la reorganización de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad, los servicios de
inteligencia, la Defensa Civil y la movilización.
6. Creemos que el mejor procedimiento es sancionar una ley básica que establezca las
bases doctrinarias y un sistema de conducción.
A partir de ésta, en el plazo de un año el presidente de la Nación, con el asesoramiento
del Consejo de Defensa Integral de la Nación, a crearse, elaborará las otras
leyes, para su aprobación parlamentaria.
Este Consejo de Defensa estará constituido por miembros del Parlamento, Fuerzas
Armadas, organizaciones de la producción y sociales y otras personas o instituciones
que se considere pertinente.
7. Esta ley básica definirá los conceptos centrales de la defensa y establecerá un conjunto
de situaciones de determinado carácter y gravedad. A la vez un conjunto de
medios para hacer frente a estas situaciones.
El presidente de la Nación, primer mandatario del Ejecutivo y comandante en jefe
de las Fuerzas Armadas, asesorado por el Consejo de Defensa determinará los medios
a emplear en cada situación.
8. Las situaciones y los medios se articulan entre sí, formando mecanismos de alerta,
que responden con medios determinados a situaciones determinadas. Asimismo
estos mecanismos de alerta limitan en algunas situaciones, el empleo de algunos
medios. De este modo las Fuerzas Armadas no podrán intervenir en conflictos internos,
salvo en casos específicos, por su carácter o gravedad, que serán evaluados
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1986