Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

28a. reunión - 22a. sesión ordinaria
TÍTULO VII
Disposiciones transitorias
Art. 32.—Derógase la ley 16.970 (Defensa Nacional) con todas las modificaciones introducidas
por las leyes 11.648, 19.276, 20.194 y 20.318, así como toda otra disposición que se oponga
a la presente.
Art. 33.—El Poder Ejecutivo Nacional dictará, dentro de los 90 días de promulgada esta ley,
la reglamentación pertinente, la que se deberá ajustar a los enunciados de la misma.
Art. 34.—Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Julio A. Amoedo
Señor presidente:
Fundamentos
I
Resulta indispensable contar con un instrumento legal en materia de Defensa Nacional pues
las disposiciones vigentes no resultan aptas para el período que vive el país en el juego de las instituciones
regladas por la Constitución Nacional.
El sistema legal instaurado por la ley 16.970, y sus modificatorias está impregnado por elementos
autoritarios con nula o escasa participación de los poderes del Estado.
Se impone una nueva legislación en materia de Defensa Nacional que encontrando marco
legal en la Constitución se adecue a los tiempos actuales como ocurre en los países avanzados de
Occidente.
II
El ordenamiento que se propicia parte del concepto de que la Defensa Nacional se complementa
necesariamente por dos ingredientes que son: el choque armado y la ineludible movilización
de todos los integrantes de la Nación en sus distintas actividades y capacidades.
En forma expresa se ha separado el concepto de Defensa Nacional y el de Seguridad de tal
manera que la regulación que se propicia excluye 1a defensa de la seguridad, interpretada como
injerencia en vida interna de la Nación.
III
Merece recalcarse que el concepto de Defensa Nacional es una cuestión política y en segundo
plano militar siguiendo así, en forma coherente, lo expresado en el párrafo precedente.
Los operadores naturales de un sistema de Defensa Nacional propuesto se ha efectuado de
manera tal que se asegura la oportuna determinación de las hipótesis de conflicto, las de guerra
y las de confluencia como punto de partida para la determinación de la política de defensa por
aplicar en el país.
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1986