Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

21 de agosto de 1985
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virtud de ella, sino que debe garantizar sus derechos durante ese período, ya que no pierden su
condición de ciudadanos mientras reciben instrucción militar.
Sr. Presidente (Silva).—La Presidencia advierte al señor diputado que ha vencido el término
de su exposición.
Sr. Melón.—Gracias, señor presidente. Voy a redondear mi discurso.
Quisiera hacer un llamado a la reflexión al bloque oficialista. Creo que a pesar de todo el
tiempo transcurrido, estamos de acuerdo en que todavía puede ser mejorado el dictamen presentado
por la mayoría de la Comisión de Defensa y a cuyo análisis está abocada la Cámara.
Creo que la democracia argentina que todos decimos defender y la realidad en que estamos
inmersos y que a todos nos preocupa, merecen que agotemos las instancias para que este proyecto
se convierta en el mejor que la Cámara puede sancionar como ley de defensa para la Nación
Argentina.
Sr. Presidente (Silva).—Tiene la palabra el señor diputado por La Pampa.
Sr. Deballi.—Señor presidente: en primer término el Movimiento Federalista Pampeano no
justifica la urgencia en la sanción de una ley de defensa cuando están aún candentes y abiertas las
heridas producidas por la subversión armada, por una parte, y las más dolorosas aún provocadas
por la represión sangrienta desde el mismo poder de facto.
La Constitución Nacional determina la subordinación de las fuerzas militares al poder civil
y establece que el presidente de la República es el comandante en jefe de todas las fuerzas, lo que
permite coordinar eficientemente y en cualquier circunstancia y momento la unidad de un programa
de acción.
Por otra parte, debe salvaguardarse a ultranza el prestigio de la institución militar, que pese
al accionar de algunos de sus integrantes no puede confundirse con ellos.
Todo esto nos lleva a la conclusión de que esta ley requeriría no sólo mayores análisis sino
que transcurra el tiempo necesario para su mejor discusión. Cuando exista una total tranquilidad
interna, cuando la óptica se tome a mayor distancia de nefastos acontecimientos, los criterios
serán más justos y ecuánimes, pues no pesarán estos acontecimientos recientes, que confunden;
y lo que es más importante, podrá escucharse la voz de esa institución militar que todos teóricamente
pretendemos defender y cuya integración al sistema democrático es fundamental.
Por ello, nuestro voto negativo a la aprobación de este proyecto, aunque no tendremos inconveniente
en aprobar la inmediata derogación de la norma de facto 16.970.
Sr. Presidente (Silva).—Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
Sr. Bisciotti.—Señor presidente: los hombres de la Unión Cívica Radical venimos con alegría
a sancionar esta ley de defensa, que por supuesto, como bien lo ha dicho el señor diputado Zubiri
en su oportunidad, es perfectible e incluso puede ser objeto de modificaciones durante su consideración
en particular, ya que se trata de la obra de seres humanos.
Pero la vamos a defender con ahínco y con pasión, en primer lugar porque somos hombres
de la democracia y nos oponemos a la autocracia; somos hombres que repudiamos el totalitarismo
y tenemos una profunda concepción antinazista.
Esta ley, que se apoya en tres pilares, es fundamental y necesita que hoy la aprobemos los representantes
del pueblo argentino. Uno de esos pilares fundamentales es la reivindicación del poder
civil, al que está subordinado el poder militar. Dicha característica se da en este régimen como
nunca ocurrió; estoy seguro de que no hay antecedentes similares en la República Argentina.
El segundo pilar se refiere al accionar conjunto de las Fuerzas Armadas, pues se elimina —aunque
en la práctica el gobierno del doctor Alfonsín ya lo ha hecho— la vieja junta de comandantes
en jefe. Se instaura un Estado Mayor Conjunto para un planeamiento militar conjunto y para
una doctrina y un adiestramiento militar también conjuntos, a fin de lograr el anhelo de Fuerzas
Armadas modernas y eficientes sobre bases económicas, pero que estén para la disuasión y para la
Defensa Nacional contra toda agresión exterior.