Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

21 de agosto de 1985
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Sr. Alsogaray.—Como supongo que mi proposición habrá de obtener el mismo resultado,
ahorraré el trabajo a la Honorable Cámara, por lo que retiro la moción.
Sr. Presidente (Pugliese).—Le agradezco, señor diputado.
Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
Sr. Sarquis.—Señor presidente: sin tiempo que perder, con nuestras convicciones, razonamientos
y experiencias nos hallamos abocados a la consideración de un proyecto que habremos
de sancionar en esta sesión sobre régimen de Defensa Nacional. Esta iniciativa es una síntesis de
lo que los argentinos queremos en un área tan importante del quehacer nacional.
Precisamente por su significatividad, adquiere aquí y ahora mayor dimensión el necesario
convencimiento que tengamos sobre la nueva legislación pues de su acatamiento y cumplimiento
depende en gran medida la estabilidad del sistema democrático que queremos ver definitivamente
afianzado en la República.
Tenemos una larga historia de desencuentros. Hemos presenciado un trágico largometraje
de sangre y horror, violencia y soberbia, y de golpes y contragolpes. Debemos cambiar de una
vez por toda la línea argumental y poner nuestros actos al servicio de la Constitución y de la
ley, de la paz y la moral, de la democracia y la soberanía popular, de la libertad con justicia y en
unión nacional, no sin antes partir de un expreso reconocimiento de los errores que nos llevaron
a interpretar la sociedad argentina dividida en compartimentos estancos, civiles y militares;
cada uno abroquelado en sí mismo como si no debiera existir interdependencia o interrelación;
en una absurda pretensión de no injerencia, donde a cambio de no entrometerse los civiles en
cuestiones castrenses las Fuerzas Armadas no habrían de invadir la órbita o jurisdicción de los
gobiernos democráticos.
Nada ha sido más erróneo e inconveniente, y el país conoce perfectamente cuál ha sido el trágico
saldo de tamaña y tan burda pretensión: permanentes interrupciones al orden constitucional
y un aumento significativo de las atribuciones militares que llevaron a las Fuerzas Armadas
a definir exclusiva y excluyentemente estrategias, delinear hipótesis de guerra, elegir aliados, armamentos
que se comprarían —sofisticados o no—, a países proveedores —con el compromiso
que en materia internacional esto implica—, y hasta llegaron a importar doctrinas ajenas al sentir
nacional como la de la Seguridad Nacional, que todavía los argentinos estamos pagando, costosa
y amargamente.
Doctrina de la Seguridad Nacional que irrumpe a fines de la Segunda Guerra Mundial, con
la derrota de la Alemania nazi, con una nueva visión geopolítica del mundo dividido en el Este y
el Oeste, en Oriente y Occidente, en la cual la seguridad de cada Estado consistía en su adscripción
y dependencia de un bloque determinado, salvo el caso de los Estados Unidos y la Unión
Soviética que, como grandes superpotencias, podían garantizar por sí mismas su existencia y
futuro. Doctrina de la Seguridad Nacional que nos habla de estrategias particulares de los estados
subsumidas en las estrategias globales y totalizadoras de cada bloque y en la cual, por supuesto,
la Argentina estaba obedientemente alineada detrás de los Estados Unidos y subordinada a sus
estrategias, políticas e intereses. Doctrina de la Seguridad Nacional que también nos habla de
un conflicto permanente llevado a cabo en cada tiempo y lugar, donde no existe la paz y sí la
Guerra Fría y donde los límites entre lo civil y militar pierden relevancia ya que todos los recursos
materiales y humanos están enfocados hacia la consecución de determinados objetivos, de
victorias utópicas en las que todos perderíamos, pero mucho más quienes nada tendríamos que
ganar en el enfrentamiento. Doctrina de la Seguridad Nacional que, desarrollada en el National
War College de Estados Unidos, pasando por la Escuela Superior de Guerra del Brasil mediante
una transfusión de ejército a ejército —del norteamericano al brasileño— y que logra su concreción
gubernativa en 1964, con el derrocamiento del presidente constitucional Joao Goulart y el
advenimiento del primer general presidente, de la larga lista de ellos, en, la también larga, dictadura
brasileña. Eran los días de 1966, en que se clausuraba el Parlamento en la Argentina y se