Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

23a. reunión - continuación 13a. sesión ordinaria
insoslayable en el orden universal como medio de perfeccionar la Seguridad Nacional en todas
sus vertientes, externas o internas.
Este proyecto adolece fundamentalmente de un vicio genético. Vamos a sancionar una ley
de defensa sin que los órganos especializados y técnicos hayan intervenido clara y concienzudamente
en su confección. Sería lo mismo que sancionar una ley de sanidad para la República sin
haber escuchado la opinión de los médicos, o un código sin la intervención de los abogados, o
una ley de urbanismo sin arquitectos o de educación sin docentes. Se trata, evidentemente, de un
guiso de liebre, con muchísimos ingredientes pero al que le falta la liebre.
Nosotros estimamos que debemos legislar con la vista larga, más allá de las limitaciones electoralistas
que la realidad nos impone a radica1es y peronistas. Tenemos el convencimiento sincero
y no agresivo —reitero, sincero y no agresivo— de que la vida de esta ley es exactamente la
medida de la vida del gobierno radical, porque será inmediatamente modificada o cambiada por
quien suceda al gobierno radical, por supuesto si se trata de cualquier otro partido.
Digo esto porque el texto que estamos considerando no se ajusta a la realidad e incluso creo
que algunos equivocados ideólogos de un importante sector político, cual es el que gobierna
actualmente, pueden haber pensado en la obtención de réditos electoralistas. Y nada más pernicioso
que asentar esas insinuaciones, aunque sea por reflejo, y trasladarlas concretamente al
espíritu y a la letra de la ley.
Lamentamos profundamente que el espíritu del proyecto, así como del mensaje que lo acompaña,
carezca del estilo y de la propiedad sobre lo que debería constituir su esencia, es decir, la
toma de conciencia sobre las amenazas que nuestro país enfrenta de un cierto aislamiento en un
mundo caracterizado precisamente por la creciente violencia subversiva, las presiones económico-financieras,
el activismo ideológico contrario al ser nacional y a nuestros valores históricos,
los vertiginosos cambios en la estrategia mundial, dentro de los cuales podemos señalar la
revalorización del Atlántico Sur y la consecuente decisión británica de permanecer en nuestras
Malvinas con el respaldo vergonzante de sus aliados, a despecho de la opinión universal que condena
al colonialismo y con desprecio a la gran mayoría de las naciones de América.
Tengo la impresión de que podríamos bautizar a esta ley como la cápsula del error. He visto
que los miembros de las comisiones trabajaron arduamente para mejorar arbolitos del inmenso
bosque que es la Seguridad y la Defensa Nacional. Han trabajado como si estuvieran dentro de
una cápsula tratando de pulir, y lustrar su interior, pero con la peculiaridad de que la cápsula en
su totalidad es errónea. No son los pequeños puntos negros de su interior los que configuran el
error. No es el articulado lo erróneo y lo pernicioso de este proyecto de ley, sino la iniciativa en
su totalidad, que no responde a la realidad ni se compagina con la existencia de una guerra subversiva
mundial que al llegar y golpear nuestras puertas —cosa que ocurrirá indefectiblemente,
hoy o mañana— producirá circunstancias respecto de las cuales esta ley será totalmente inútil y
tendrá que ser modificada apresuradamente sobre la marcha de los acontecimientos. Habrá que
decirle entonces a la policía que se dedique a custodiar las esquinas y a la Gendarmería que haga
lo propio con los pasos fronterizos; y tendremos que decirles a las Fuerzas Armadas que terminen
con la subversión, que sí lo hagan, pero sin aplicar las oprobiosas tácticas que sirvieron para
ganar una guerra sucia y perder una paz que tendría que haber sido limpia.
Nadie ignora el peligro de esclavitud que deberemos enfrentar si esa guerra subversiva tiene
posibilidades de triunfar. Cuando esa guerra subversiva se instaure dentro de nuestras fronteras
apelaremos a cualquiera de los medios idóneos, y no nos ajustaremos a las ridículas prescripciones
de una ley que, en algunos casos, manda a apagar el incendio de un bosque con un balde de
agua y, en otros, llama al cuartel de bomberos para apagar un fósforo. Esta es una de las características
de este proyecto de ley: minimiza algunos aspectos y sobredimensiona otros.
Quisiera ser aún más realista en la descripción del auténtico significado que a mi juicio tiene
este régimen legal, y a este fin me valdré de una metáfora fruto de una experiencia personal. Le
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1985